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【兩會】2009年縣法院工作報告

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縣法院工作報告


各位代表:

現在,我代表xx縣人民法院向大會作工作報告,請予審議,并請縣政協各位委員提出意見。

2008年,在縣委的領導、縣人大的監督和縣政府、縣政協的大力支持下,我院堅持以鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞縣委提出的全縣“學廣安,升五位”,在全市率先實現跨越式發展的工作大局,以維護穩定促發展為中心,全面加強各項審判工作和執行工作,以“公正與效率”為主題,狠抓緊案件質量和審判效率,以“內強素質,外樹形象”為目標,強化隊伍建設,以“司法為民”為根本,增強群眾觀念,全院各項工作有了新的進展,取得了新的成效,為全縣追趕型、跨越式發展做出了積極貢獻。

一、全面加強審判工作和執行工作,維護穩定,保障社會經濟發展

跨越式發展,需要一個穩定的社會環境和良好的法制環境作保障。一年來,我院立足全局,圍繞縣第十一次黨代會提出的新世紀之初全縣工作的主旋律,增強責任意識和服務意識,進一步推進各項審判工作和執行工作。全年共受理各類案件1101件,審結和執結1039件,結案率為94.37 %。其中受理各類執行案件205 件,執行結案166件,為國家、集體和個人挽回經濟損失3500余萬元,收到了很好的社會效果。

(一)加強刑事審判,依法打擊各種違法犯罪活動。我院繼續堅持“嚴打”不動搖,始終把打擊的鋒芒對準那些嚴重影響人民群眾生命財產安全的搶劫、殺人、盜竊、傷害等多發性刑事犯罪和嚴重敗壞黨和政府形象的貪污、挪用公款、職務侵占、詐騙等經濟犯罪,依法嚴懲各類嚴重刑事犯罪和經濟犯罪分子,維護全縣社會治安秩序和經濟秩序。工作中,突出重點,嚴格遵照刑律,對那些犯罪情節嚴重,事實清楚,證據確實充分的犯罪分子,堅決予以嚴歷打擊,決不手軟。如搶劫犯江根生刑滿釋放后于去年6月從新津流竄到我縣鳳鳴鎮,尾隨婦女何某到家持刀威脅搶劫現金215元,其行為構成搶劫罪并屬累犯,被依法重處,判處有期徒刑十一年,剝奪政治權利二年,并處罰金1000元。被告人徐猛故意傷害見義勇為的現役軍人徐燎原構成故意傷害罪,被判處其有期徒刑2年,極大地伸張了社會正義。一年中,共審理審結刑事治安犯罪案件103件,懲治罪犯133名,其中三年以上有期徒刑31人。有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰,有效地促進了社會治安秩序良性發展。貪污、職務侵占等經濟犯罪腐敗分子,嚴重敗壞黨和政府形象,人民群眾也深惡痛絕。我院依法懲處了彭溪鎮蔡山村村委會六名委員貪污、職務侵占團伙案,依法判處了原村支部書記范桂仙執行有期徒刑三年零六個月,原村主任謝云松執行有期徒刑四年零六個月,原村民兵連長、村委委員付春元執行有期徒刑一年零六個月,原村會計廖玉明執行有期徒刑四年,原村委會副主任王福貴執行有期徒刑三年零六個月,原村出納員吳學英執行有期徒刑四年。牧馬鄉天宮村8社原社長劉素英在換屆選舉中落選后拒不交出85戶村民定購糧款1.6萬余元構成職務侵占罪,被判處有期徒刑一年零六個月。全年共審理審結經濟犯罪案件9 件,判處罪犯10名。顯示了黨和政府懲治腐敗的決心和信心,收到了很好的社會效果。在堅持“嚴打”的同時,我院還認真貫徹“寬嚴相濟”的刑事政策,對43 名認罪態度好,確有悔改表現的初犯、偶犯、未成年犯,依法判處緩刑,懲教結合,以教育、感化、挽救犯罪分子。在抓社會治安綜合治理工作中,我院堅持“打防并舉”,通過公開審理,公開宣判,以案講法,以案釋法,寓教于審。對各類社會矛盾糾紛,我院充分發揮審判調處職能,調紛止爭,及時依法化解矛盾,有效地維護了社會穩定。

(二)抓好民事、行政審判,依法調整各種社會經濟關系。民事、行政審判工作事關人民群眾的利益。一年中,我院站在維護人民群眾根本利益,認真實踐“三個代表”重要思想的高度,抓好民事、行政審判,充分運用法律,化解了大量的矛盾糾紛,依法調節各種社會經濟關系,服務于改革、發展、穩定,服務于維護人民群眾的根本利益。全年共受理各類民事糾紛案件771件,審結748 件,結案率為97.01%,訴訟標的總額達2151萬元;受理行政案件11 件,審結10件。

民事審判在審判工作中占有舉足輕重的地位,數量多,涉及面廣,對立情緒大,矛盾集中突出。工作中,我院堅持依法公正,及時妥善地審理了大量民事案件,有力地保護了當事人的合法權益,制裁了違法行為,維護了社會穩定,為全縣經濟建設的市場經濟健康有序的發展,營造了良好的法制環境。如縣委、縣政府引資重點企業觀音紡織印染有限公司,前年從福爾波·西格林(沈陽)輕型帶有限公司廣州分公司購置機器設備,因產品質量給觀音紡織印染有限公司帶來經濟損失160多萬元。雙方協商未果,觀音紡織印染有限公司訴至我院,我院兩次南下廣州進行訴訟財產保全,依法為觀音紡織印染有限公司挽回經濟損失161萬元,有力地保障了外來投資企業的生產經營。我院在依法公正的同時,還十分注意提高工作效率,急為當事人急,想為當事人所想,對情況緊急,應特事特辦的案件窮盡措施及時辦理,盡力為當事人服好務,切實保障當事人的合法權益。如縣農村信用聯社訴上海基力貿易公司、上海君海實業發展有限公司和四川銀河化工廠票據糾紛案。去年56月正值“非典”高峰期間,我院干警沒有被疫情所嚇倒,先后6次赴上海,通過艱苦調查取證,及時依法凍結上海君海實業公司在稅務局的出口退稅款200多萬元,有利于案件審結后的執行,盡力減少縣農村信用聯社的經濟損失。對婚姻家庭糾紛、人身損害賠償等直接關系到人民群眾切身利益的案件,我院堅持調解原則,強化調解工作,主持當事人雙方在不違背法律法規的前提下,盡量達成調解協議,既及時化解了各類矛盾,又避免判決可能產生的負面效果,同時通過此類案件的審理,倡導文明、誠實的社會主義道德風尚,有效促進了社會主義社會文明建設。據統計,民事案件調解率達到51.2%,收到了很好的社會效果。

行政審判作為三大審判之一,對推動依法治國,促進民主與法制進程有著極其重要的作用。我院始終堅持維護和監督相統一的思想,對行政機關作出的具體行政行為事實清楚、證據確鑿充分,程序合法和適用法律法規正確的案件,堅決予以維持,維護行政管理機關代表國家行使管理職能的權威性,維護法律法規的尊嚴。對行政機關作出的具體行政行為過程存在的違法違紀行為,堅決予以撤銷,既依法保護公民、法人和其他組織的合法權益,又有效地促進行政機關完善管理職能,更好地依法行政。如機動車駕駛員牟世文不服縣公安局交通警察大隊作出的道路交通事故責任認定提起行政訴訟。我院依法判決撤銷縣公安局交通警察大隊作出的道路交通事故責任認定書,依法保護了牟世文的合法權益。縣公安局交通警察大隊組織中層干部參加了該案的庭審旁聽,有利于在今后的工作中更好地依法行使管理職能。同時,對社會矛盾集中突出,極易造成不安定因素,可能影響社會穩定的行政案件和非訴行政執行案件,我院積極穩妥地審理,開展深入細致的思想工作,避免產生負面效應。如個體運輸戶李建明等43人不服縣政府有償出讓縣內短途客運線路經營權一案,稍有不慎,極易影響穩定。我院受理審查裁定不予受理后,43名經營戶情緒極不穩定,并上訴到市中院。我院同市中院一道,通過大量工作,及時穩定其情緒,并以深入的法制宣傳,最終促成這43名經營戶自行撤回上訴,有效保障了我縣經營城市的順利開展。在我縣有史以來最大的城市改造項目彭祖廣場建設中,極個別拆遷戶拒不搬遷,嚴重影響工程建設進程。縣城建局依法向我院提起訴訟和申請強制執行,我院高度重視,精心研究工作方案,及時落實措施,對拆遷群眾反映的實際困難和問題,及時與城建局和開發商反復協商,在力所能及的范圍內盡力解決,化解社會矛盾,通過明之以法,動之以情、曉之以理,促成這些拆遷戶自行履行了搬遷義務,既避免強制執行帶來的負面效果,又保障了彭祖廣場建設的順利進行。

(三)抓好執行工作,下大力緩解“執行難”。執行工作涉及被執行人的切身利益,雙方矛盾相當突出。“執行難,難執行”一直困擾著執行工作的正常開展,影響著執行申請當事人合法權益的實現,也影響法律的尊嚴和社會求助法律解決糾紛的信心,也是歷年來社會關注的熱點、難點問題。為保障執行申請人的權利得到實現,為緩解“執行難”問題,年初,我院專門制定了執行工作意見,突出工作重點,采取切實有效措施,加大執行力度,維護法律尊嚴。全年共采取罰款、拘留、查封、凍結等民事強制措施113人次,被執行人履行債務210萬元;舉辦“法制學習班”2次,對12名被執行人進行法律法規教育學習,8人主動申報了財產狀況并制定了限期履行計劃,有4名被執行人履行了義務34500元。發出《限制高消費令》19份,并對2名違反《限制高消費令》的被執行人予以制裁。如被執行人熊某,長期賴帳不還,而自己隨身攜帶手機和小靈通,違反《限制高消費令》規定,經搜查帶有三個銀行存折,我院對熊某的惡意逃債行為依法予以司法拘留,熊某后來認識自己的錯誤,履行了全部債務。執行了一批社會關注、當事人反映強烈的案件。如我縣原昌泉水泥廠女職工王翠英1986年工傷致殘,左腿高位截除。2000年該廠因經營困難停工,其生活陷入困境而尋求司法救助。判決生效后,王翠英于20021月申請執行。在執行中,昌泉水泥廠的資產已作抵償,原法人代表下落不明,確無財產可供執行。王的遭遇引起社會關注,縣人大也很關心。對王的實際困難,我院黨組十分同情,前年院領導帶頭,全院干警共捐資救助了3170元解決其燃眉之急。執行庭去年加大執行力度,窮盡了一切措施,多次前往成都、丹棱等地調查取證,于6月在成都找到原昌泉水泥廠法定代表人,通過做深入細致的工作,曉以利害,促成雙方達成執行和解,原昌泉水泥廠履行了義務,我院于71日將執行款交到王翠英手中,執結了這件長期信訪和社會關注的案件。縣人大主任會議于9月中旬專門聽取了我院今年以來的執行工作匯報,認為我院執行工作領導重視,措施得力,成效明顯,隊伍素質明顯提高。

二、以“公正與效率”為主題,強監督重效率

“公正與效率”是人民法院的世紀主題。去年以來,我院緊緊圍繞這一主題,加強案件質量監督,狠抓審判效率的提高,在審判工作中積極實踐了“公正與效率”主題思想。

(一)加強內部監督管理,強化人大和社會監督意識。繼續完善了“立審、審執、審監”三分離制度,以程序公正促進實體公正,并著重加強告訴申訴工作和審判監督工作。對當事人來信來訪申訴,熱情接待,認真聽取審查其反映的案件,對確有認定事實不清或適用法律不當的,及時立案予以復查再審。對全院所有一審審結、執結的案件由審判監督庭逐項進行考核檢查,并將考核情況及時在全院進行檢評通報。一年來,接待當事人來訪1100余人次,處理上訪老戶案件7件,接受當事人信訪、申訴25件,受理復查再審案件14件,自查各類案件1039件,再審結案5件。對2件確有錯誤或當事人提供新證據足以推翻原判的案件,堅持“實事求是,有錯必糾”的原則,堅決予以了改判,維護社會公平與正義;對確無錯誤或當事人提供的新證據不能足以推翻原判的案件,堅決予以維持,并耐心做好當事人的息訴服判工作,防止矛盾的激化擴大。為增強黨的領導,自覺接受人大、政協和社會監督,我院堅持重大問題和決策向縣委匯報和黨組集體研究制度,重大復雜疑難案件在審委會討論后主動向縣委、人大匯報,爭取縣委、人大的支持,對人大批轉的督查督辦案件和政協委員們提出的個案,及時落實人員,落實責任,限期完成并及時向人大和政協委員回復辦理結果。在縣人大十五屆一次代表大會期間,主動派出各業務庭負責人到各人大代表討論地點,認真做好討論記錄,廣泛征求和聽取人民代表的意見,落實專人歸納整理,認真研究解決。實行了向當事人訴訟風險和執行須知訴前告之制度,及時提醒當事人謹慎選擇訴訟或執行,增強了案件審理、執行工作的透明度,主動接受人民群眾的監督。為增強社會各界和人民群眾對法院工作的理解與支持,11月在全縣黨外各界人士情況通報會上,我院主動向參加會議的民盟、民建、民進等民主黨派和工商聯、僑聯、黨外領導干部、非公有制經濟代表人士、黨外中高級知識分子、民族宗教代表、無黨派知名人士等50余人通報了我院的工作情況及工作中存在的困難和問題。

(二)積極探索提高審判效率途徑。在確保案件質量的前提下,以提高審判效率為目標,針對過去的流程管理和崗位目標中存在的有礙于提高審判效率的規定,廣泛征求各部門意見,在年初及時予以了補充完善。擴大了民事審判適用程序的案件范圍,發揮簡易程序快速、方便的特點,及時組織調解,充分尊重雙方當事人的意愿,做到快立案、快審理、快結案。在全院審理的案件中,適用簡易程序的411 件,調解結案的433件。在不違背刑事訴訟法基本原則和精神的前提下,繼續探索刑事案件普通程序簡化審理,對刑事被告人對公訴機關指控的全部事實或主要犯罪事實無異議,自愿認罪,且自愿認罪的犯罪事實有其他證據證實的一審刑事案件,由普通程序簡化審理的有69件,以提高刑事案件審判效率,確保當年刑事案件結案率達100%,無一件超審限、超期羈押。按照上級法院的安排,去年9月,我院開展了清理“積案”活動,對全院所有案件進行了一次集中清理,落實具體解決方案,堅持實行“違法審判”責任追究,確保在審限內及時審理結案。全年全院各類案件的平均審結時間為23.6天,案件審判效率有了明顯提高。如自貢新德運輸貿易有限公司訴何兵、吳松等6人公路貨物運輸糾紛案,因涉及國家重點工程廣西忻城東灘水電站建設,我院特事特辦,驅車行程三千三百余公里到廣西跨省辦案,5天時間便順利審結,既為當事人挽回了300余萬元的經濟損失,又保證了國家重點工程建設的順利進行。

三、抓教育強素質,加強隊伍建設

“萬事人為本”,樹立公正執法、司法為民的良好形象,關鍵在提高隊伍素質,建設一支政治過硬、紀律嚴明、作風頑強、業務精通的隊伍。一年中,我院按照市委政法委、縣委政法委和上級法院安排布置,先后開展了“黨員先鋒工程”、“干警集中教育整頓”、“回顧過去,開拓未來”、“強素質,樹形象”等四項活動。活動中,院黨組高度重視,將四項活動有機地結合起來,及時提出活動實施意見和方案,確保活動有條不絮地進行。成立了案件質量、機關內務管理和干警遵章守紀三個督查組,組織全院干警認真學習黨章、黨紀和開展“黨章在我心中”演講比賽,舉辦了心得體會學習專欄,各庭室組織召開了黨內民主生活會,談心得找差距,提出整改措施,開展批評與自我批評,切實增強了大家的黨性教育。將公安部“五條禁令”、xx縣政法委“十條禁令”和我院制定的“十二個不準”、“五堅持,五堅決”作為干警守則印發干警隨身攜帶,增強干警遵章守紀的自覺性。按照黨員標準和黨章要求,開展了“黨員先鋒工程”示范黨支部、示范窗口、示范黨員的評比申報,經市委政法委和縣委政法委考核考查有1個黨支部、1名黨員被命名為市級示范黨支部和示范黨員,立案庭被命名為市、縣兩級示范窗口,3個黨支部和6名黨員被命名為縣級示范黨支部和示范黨員。這些示范黨支部、示范窗口、示范黨員在工作中發揮先鋒模范作用,成為遵章守紀的模范,充分體現了黨的先進性。為增進與廣大人民群眾的感情,院黨組組織開展了扶貧幫困“二幫一,一幫一”結對活動,院黨組成員、黨總支委員、黨支部書記和示范黨員先后在府河鄉、義和鄉、鳳鳴鎮結對20戶農村貧困黨員、貧困戶和下崗職工,并深入到他們家中扶貧送溫暖,共捐款3100元,捐物20余件,為切實糾正“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”的衙門作風,在工作中認真地踐行“三個代表”重要思想,我院面向機關、社會團體、企業單位以及鄉鎮和黨外人士,聘請了18名執法執紀監督員,加強對全院工作情況的監督。在“司法為民”活動中,實行司法救助81件,減免緩交訴訟費32.8萬元,確保那些因經濟困難而打不起官司的群眾打得起官司,顯示了社會主義司法制度的優越性。主動深入農村田邊地角和農戶家中巡回辦案21次、現場開庭7件次。為促進干警業務素質的提高,我院組織部分法官參加了上級法院組織的業務知識培訓,各業務庭組織干警進行新法新規學習,加強了業務調研工作,向市中院提交了10篇業務調研文章,開展了案件質量和法律文書評比活動,探索法律文書制作改革,試行了判決、裁定所依據的法律條款具體內容在判決書、裁定書全文應用,增強說理和法律文書的公信度。為加強機關精神文明建設,增強干警的凝聚力和活力,我院充分發揮黨政青工婦的職能作用,齊抓共管,開展了形式多樣、健康向上的活動。一年來,院機關始終充滿蓬勃的朝氣,工作蒸蒸日上,對外形象有了明顯提高。全院拒禮拒賄75人次,收到當事人贈送的錦旗8面,感謝信5()。有17項工作受到省、市、縣相關部門的表彰,通過了市級文明單位、衛生單位的復查驗收,紀檢監察工作受到縣委的表彰,7月在四川省職工代表大會上,我院工會被命名為省級“模范職工之家”,成為全市機關工會中率先取得此項殊榮的單位。我院干警諶英同志在“黨章在我心中”主題演講比賽中,分獲全省政法系統演講二等獎,全省7市片區政法系統演講一等獎,市、縣政法系統演講一等獎,向社會展示了全院干警的風采。在11月縣黨外人士情況通報會上,我院的各項工作得到了與會各界人士的充分肯定,認為我院班子團結進取,隊伍素質提高,創建效果明顯,形象再度提升。

四、積極籌措建設資金,推動審判法庭復工建設

我院新建的審判法庭大樓于200112月停工至今2年,原審判辦公樓整體轉讓后在外租房辦公已近2年,嚴重影響審判工作的正常開展和對外形象。全院經費十分困難,舉步維艱,干警福利待遇大幅度下降,全院干警充分理解面臨的困境,發揚艱苦奮斗精神,同舟共濟,共渡難關。院黨組在縣委的支持,人大、政府、政協和市、縣計委的關心下,不等不靠,千方百計籌措審判法庭建設資金,通過積極主動爭取,得到了省、市、縣計委和省高院、市中院的大力支持,今年6月爭取到200萬元國債資金。在我縣財力十分緊張的情況下,縣委、縣政府對我院審判大樓建設高度重視,竭力支持,分三年解決國債地方財政配套資金100萬元,為我院啟動審判大樓的續建工程奠定了物質基礎。我院及時調整充實了審判法庭建設領導小組,反復研究,精心籌劃,認真扎實地做好復工建設工作。8月份,通過艱苦工作,解除了原建設工程合同,10月進行了復工建設招標投標,并與中標單位四川省遮民建筑工程有限公司簽訂了建設工程合同。目前審判法庭復工建設已全面展開,我院將加快工程進度,確保工程質量,不負全縣人民的重望,爭取早日竣工投入使用,早日改變我院目前租房辦公的不利局面。

各位代表:過去的一年,我院的各項工作雖然取得了一定的成績,但仍存在一些困難和問題。主要表現在:一是審判力量與繁重的審判任務不相適應,尤其是機構改革中編制人員縮減后矛盾較為突出;二是隊伍業務素質雖有提高,但與新時期審判工作的要求還有一定差距,表現在責任心不強,案件審理的程序、實體處理以及法律文書制作說理、邏輯等方面存在不足;三是隊伍政治思想素質通過“四項教育”后有明顯提高,但仍有極個別干警在紀律作風、工作作風上存在不足;四是在案件的審理、執行中,個別案件受地方、部門保護主義的干擾,特別是執行案件尤為突出,暴力抗法現象時有發生,影響法律的尊嚴和司法權威;五是物質裝備的經費保障困難,因審判法庭建設負債大,訴訟費收取下滑,審判業務經費遠不適應審判正常需要等等。對這些困難和問題,我院將在今后的工作中進一步采取有效措施,下大力予以克服和解決。

五、振奮精神,扎實工作,繼續開創法院工作新局面

今年是我國邁入全面建設小康社會的第二年。黨的十六屆三中全會作出了《關于完善社會主義市場經濟若干問題的決定》,標志著我國社會主義市場經濟已經進入了一個新的歷史階段。在新的形勢下,我院作為司法審判機關在為社會主義市場經濟發展創造穩定的政治、經濟、社會環境中,將面臨新的更加繁重的工作任務。2008年和今后一個時期我院的工作指導思想和主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會、中央經濟工作會議精神,緊緊圍繞“公正與效率”主題和全縣工作大局,認真落實司法為民的要求,充分發揮審判職能,維護社會穩定,依法促進國民經濟持續快速協調健康發展,切實保障人民群眾的合法權益,營造穩定的社會環境和良好的法治環境,為全面建設小康社會提供更加有力的司法保障。為此,今年我院要著重抓好以下工作:

第一,發揮刑事審判職能,打擊犯罪,維護社會穩定。要切實樹立“穩定壓倒一切”的思想,繼續堅持“嚴打”不動搖,充分運用法律手段,依法嚴懲顛覆國家政權、破壞國家統一、危害國家安全的犯罪活動;依法嚴懲殺人、放火、搶劫、綁架、爆炸、投毒等嚴重犯罪活動;依法嚴懲黑社會性質的組織犯罪以及其他侵害人身安全和財產安全的犯罪;依法嚴懲侵犯國有資產的犯罪,維護國家利益和職工的合法權益;依法嚴懲侵犯農民利益的犯罪,保障農民的合法權益;依法嚴懲金融犯罪,維護金融安全;依法嚴懲走私、偷稅抗稅、虛開增值稅專用發票、假冒商標、生產、銷售偽劣商品犯罪,確保國家經濟安全;依法嚴懲少數國家工作人員貪污受賄、徇私枉法、濫權瀆職犯罪,保障經濟管理活動的正常進行。

第二,發揮民商事和行政審判職能,調紛止爭,依法妥善處理人民內部矛盾。要堅持平等對待原則,創造公平和可預見的司法環境,確保各類主體在訴訟活動中的平等地位,依法保護各類產權,保障所有市場主體的平等法律地位;必須堅持誠實信用原則,依法保障遵紀守法、誠實信用者的合法權益,依法制裁欺詐行為,絕不能讓欺詐者利用訴訟獲得非法利益,維護和健全市場秩序,促進全社會信用意識的增強。同時,要嚴格按照農村土地承包法,審理好涉及農村土地承包經營權案件,依法保障農民對土地承包經營的各項權利;要依法維護金融市場的公開、公平、有序競爭,通過依法制裁違法違規拆借、借貸等擾亂金融市場的行為,有效防范和化解金融風險,保護存款人、投資者以及被保險人的合法權益;要強化權力制衡觀念,堅持保護、監督與維護并重,正確處理三者的關系,樹立顧全大局,裁判中立,司法公正,法制統一,權利平等和保護弱者的現代司法觀念,注意行政審判案件裁判的正確導向,努力實現法律效果與社會效果的雙贏。

第三,加大執行力度,強化措施,保障當事人權益的實現。要樹立“執行工作無小事”的思想,進一步采取有效措施,依法采取各種手段措施,規范執行行為,嚴格依法執行,文明執行,確保生效法律文書確定的內容及時得以實現。要進一步主動增強縣委的領導,人大的監督和政府、政協及有關部門的支持,主動加強與社會各界和人民群眾溝通聯系,不斷改善執法條件,努力營造良好的執法環境,緩解“執行難”狀況,使執行工作再上一個新臺階。

第四,落實司法為民措施,認真踐行“三個代表”。要全面貫徹川高院制定的45項便民措施,切實加強各項審判工作和改進審判工作作風,在為“第一要務”服務,在維護社會穩定,在確保司法公正平等保護各類當事人合法權益,在進一步方便人民群眾訴訟,在提高司法效率,在切實解決執行難,在加強基礎設施,在堅持群眾路線,在堅持司法文明,在不斷提高隊伍整體素質等十個方面下功夫,扎扎實實為人民群眾辦實事,讓人民群眾真正體會到“三個代表”重要思想。要繼續做好司法救助,把經濟確有困難的貧困農民和城市下崗職工中的當事人作為救助的主要對象,實行減、免、緩訴訟費,及時為當事人排憂解難,妥善化解社會矛盾。

第五,加強隊伍建設,進一步提高隊伍素質。要繼續深入開展好“黨員先鋒工程”教育活動,加強黨規黨紀和黨風廉政建設教育,增強黨性鍛煉。并以此為契機,深化教育整頓,針對社會普遍關注,人民群眾反映強烈的熱點、難點、焦點問題,尤其是去年教育整頓、司法大檢查中查擺出來的問題,采取切實有效的措施加以整改。要進一步加強“三個代表”重要思想學習,深刻領會“三個代表”重要思想在審判實踐中的重要指導意義,在工作中更好地實踐“三個代表”重要思想。要嚴格機關管理,進一步完善機關內部管理規章制度,加強紀檢監察力度,嚴肅查處違法違紀的人和事。要不斷拓寬法官的知識領域,加強市場經濟知識和國際貿易規則等方面的學習,努力造就一支懂法律、懂經濟的專家型、復合型法官群體。要進一步加強機關精神文明建設,進一步充分發揮黨、政、青、工、婦等群團組織的職能作用,增強凝聚力和戰斗力,充分調動全院干警的積極性、主動性,不斷推進我院的精神文明建設。

第六,奮發圖強,千方百計完成審判法庭建設。要在縣委的領導和縣政府的大力支持下,繼續發揚艱苦奮斗精神,精打細算,精心籌劃,全面完成審判法庭建設任務,早日竣工投入使用,盡快改善我院的審判辦公面貌,提高現代化辦公水平,保障審判工作需要,奮力推進全院工作進入一個新的歷史局面。

各位代表:新的一年里,在新的形勢下,我院的各項工作將更加艱巨而繁重。我院有信心和決心在縣委的堅強領導下,在縣人大及其常委會的有力監督下,在縣政府、縣政協的大力支持和上級法院的悉心指導下,團結務實,開拓進取,與時俱進,奮發有為,努力實現公平與正義的本質要求,為我縣在全市率先實現跨越式發展做出新的更大的貢獻。

謝謝大家。

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