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【黨委】縣委 2019 年上半年工作總結及下半年工作打算

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縣委2019年上半年工作總結及下半年工作打算


今年上半年以來,在市委、市政府的堅強領導下,縣委團結帶領全縣各級黨組織和廣大干部群眾,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神及中央、省、市委各項決策部署, 深入學習習近平總書記視察甘肅時作出的八個著力重要指示和習近平總書記參加甘肅代表團審議時的重要講話精神,緊扣五位一體總體布局和四個全面戰略布局, 牢固樹立五大發展理念,深入推進脫貧摘帽、環境整治、作風轉變三大行動,解放思想、齊心協力、攻堅克難,統籌推進了黨的建設、脫貧攻堅、生態文明建設、環境綜合整治、維護穩定等各項工作,有力地促進了全縣經濟社會平穩健康發展,取得了一定的成績。現將上半年工作總結如下:

一、突出黨的建設這一關鍵,基層基礎不斷夯實

緊緊圍繞提高黨的領導水平和執政能力,深入推進黨的建設偉大工程,扎實推動各項工作落地見效,為全縣經濟社會發展奠定了堅實的政治基礎和組織保障。一是切實提高政治站位。始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定精神,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導。嚴守政治紀律和政治規矩,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。認真貫徹《黨章》《新形勢下黨內政治生活若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,嚴格規范三會一課、組織生活會、黨員領導干部民主生活會等基本制度,廣大黨員干部旗幟鮮明講政治的思想自覺和行動自覺切實增強。二是不斷加強基層黨組織建設。深入開展標準化五學活動,制定黨建工作月提醒函。落實辦公經費、村組干部報酬資金**萬元,投資*萬元完成**個村級標準化陣地改造提升項目。*個軟弱渙散基層黨組織已整頓提升*個,其余*個計劃于*月底整頓完成。對全縣*名村兩委班子成員任職資格開展聯審回頭看,按程序調整撤換了不符合任職條件的村干部*名。三是繼續加大干部隊伍建設。以打造適應新形勢新任務的高素質專業化干部隊伍為切入點,采取有效措施培養培育人才隊伍,上半年共調整干部*批次*人,完成混崗混編、政策性超配需消化和重新任命科級干部梳理摸底工作,為打贏打好脫貧攻堅戰、推動縣域經濟持續健康發展,提供了人才支撐和智力保證。四是切實加強干部教育培訓。強化縣鄉村三級培訓,選派*名干部參加省級培訓,舉辦農牧村黨支部標準化實訓班等**人次,集中輪訓農牧村和機關基層黨組織書記*人, 組織農牧村黨員群眾參與先鋒講堂學習*萬人次。五是深入推進黨建助推脫貧工作。積極探索推行黨建+企業(合作 社)”“黨建+種養業”“黨建+旅游等村集體經濟發展模 式,助推脫貧攻堅和鄉村振興。累計投入村集體經濟扶持資 金*萬元、省管黨費發展集體經濟補助資金*萬元,*個貧困 村實現全覆蓋,全縣有收益的農牧村已達*個,村集體收入 平均達到*元以上。

二、突出三大行動這一先決,重點任務高效落實

緊盯脫貧摘帽、環境整治、作風轉變三大領域,高效落實各項精準措施,持續加快生態文明小康村建設,著力解決  5 大重點領域突出環境問題,動真碰硬整風肅紀,脫貧攻堅邁上了新臺階,城鄉環境實現了大提升,干部作風得到了大轉變。

(一)全力實施脫貧摘帽決戰決勝行動,堅決打贏打好脫貧攻堅硬仗。緊緊圍繞兩不愁、三保障”, 全面落實各項精準措施,深入實施一戶一策,強弱項、補短板,全力攻克深度貧困堡壘。一是全面開展脫貧攻堅工作大清查重點對貧困人口漏評、錯退、返貧,飲水安全保障、住房安全保障、基本醫療保障,教育扶貧、產業扶貧和就業扶貧政策落實等方面的問題及低保戶和殘疾人政策落實情 況進行了清查核實,做到了不落下每一戶、不放過每一個問題,不忽視每一個細節,認真、細致、全面、徹底核實相關信息,摸清了全縣各鄉鎮脫貧攻堅工作底數。二是全面開展脫貧攻堅任務大清零,聚焦《甘肅省精準脫貧驗收標準及認定程序》規定的貧困人口退出*項指標、貧困村退出*項指標、貧困縣退出*項指標,實施了產業發展、集體經濟、 農村安全飲水、住房安全、易地搬遷、道路交通、義務教育保障、就業培訓扶貧、健康醫療保障、社會兜底保障等*個 方面的沖刺清零、達標提質行動。安全飲水方面,*鎮王旗 村、*鄉目地坡村**社等*處飲水工程已完成,*21 處飲水工程正在建設當中;*片區飲水工程建設已完成工程量的**片區完成工程量的*%。健康扶貧方面,全面完成基本醫療有保障目標,建檔立卡貧困人員參保率、家庭醫生簽約率、重點人群簽約率均達*%。住房安全方面,2019 年因雨災等原因新增危房*戶,截至目前,已開工建設*戶,開工率*%, 竣工*戶,竣工率*%。易地搬遷方面,除*村安置點基礎設施正在完善當中以外,其它1*安置點各項建設任務已全部完成,搬遷入住率達 100%三是實行清單管理,緊盯最難啃的硬骨頭對存在的問題按照任務清單化管理模式,將全縣摘帽前需要完成的各項脫貧攻堅任務進行梳理匯總,按行業部門和鄉鎮的職責任務進行了詳細分工,實行掛圖作戰、銷號管理。

(二)全力實施環境整治翻身提升行動,堅決搶占綠色崛起制高點。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念, 堅持生態優先發展戰略,嚴守生態紅線,有效管護天然林面積*萬畝,完成退耕還林、義務植樹*萬畝,實施大景區造林 綠化補植補造*畝,完成“***段)花卉種植任務。在* 大景區等區域完成花卉種植*畝,觀光油菜種植*萬畝。扎實抓好中央、省*環保督察交辦問題后續整改,持續推進環保 突出問題專項整治行動,結合省、*“攜手清四亂,保護母 親河專項行動,全面落實河(湖)長各項工作,共設立河(湖)長*名,切實加大巡河力度,實現了縣、鄉、村三級 河(湖)長全覆蓋。圍繞生態人居和生態環境保護,著力解決 5 大重點領域突出環境問題,聚焦城市社區、交通沿線、江河沿岸、農村人居、建筑工地等十個方面的環境衛生提升任務,堅決打響環境整治翻身仗,進行集中清理整治, 不留死角、不留盲區,基本實現了一個月內大變樣三個月內鞏固整治成效的工作目標,城鄉面貌顯著提升,發展環境持續向好。

(三)全力實施作風轉變整風肅紀行動,堅決提升干部責任擔當和工作能力水平。始終保持作風建設永遠在路上的韌勁,堅持把轉變干部工作作風作為推進脫貧攻堅、環境整治、黨的建設等各項工作的有力保證,緊盯形式主義、官僚主義、擔責不夠、懶政怠政、推諉扯皮等*個方面的突出問題,加大明察暗訪力度,積極開展作風轉變整風肅紀行動, 有力推動了干部作風轉變。從縣級領導干部做起,帶頭踐行求真務實的工作作風,引導和帶動全縣各級干部上下合拍、步調一致、苦干實干、履職盡責。堅持動真碰硬,對*名工 作不嚴不實、敷衍塞責、消極應付的縣直部門主要負責人給予免職處理,在全縣范圍內起到了警醒和震懾作用,各級干部干事創業的濃厚氛圍逐步形成。

三、突出正確輿論這一導向,對外形象全面提升

牢記職責使命,把握正確導向,**主體責任有效落實。把*工作作為黨的建設和政權建設的重要內容,納入重要議事日程,與經濟社會建設同部署、同落實、同檢查、同考核,推動了主體責任深化、細化、實化。同時,密切關注輿情動態,依法治理網絡空間,有力維護了網絡**形態安全。積極開展對外宣傳,以新中國成立 70 周年為主題大力宣傳縣委在黨風廉政建設、文化旅游發展、環境衛生整治、生態文明小康村建設、民族團結進步示范縣創建等方面的重大決策部署和取得的新舉措新進展新成效。在縣電視臺開設掃黑除惡”*”“環境衛生整治精準扶貧精準脫貧等專題專欄,擴大了對外宣傳力度。截至目前,在中央和省* 級各類媒體報道*篇。精神文明建設深入推進,廣泛普及公民基本道德規范,深化社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設,以我和我的祖國為主題,開展了開學第一課、向國旗敬禮和升國旗儀式等活動,大部分學校充分利用板報、廣播等載體,大力宣傳傳統節日習俗,弘揚愛國主義精神,倡導和諧社會。扎實開展了學習十九大、我們的中國夢——文化進萬家活動,截至目前,共開展文化、科技、衛生、法律四下鄉主題活動*場次,為廣大農牧 民群眾送去了豐富的文化大餐。積極培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展文明創建活動,制定完善了五星級文明戶的評選標準,目前全縣共創建五星級文明戶*戶。深 入推進鄉村舞臺建設,不斷加大文化站升級力度,公共文化服務體系不斷健全。

四、突出社會穩定這一基礎,和諧局面持續鞏固

堅持把維護社會和諧穩定作為第一責任,加快平安**建設,著力加強統戰民族宗教工作,不斷夯實平安根基。積極推進基層社會治理創新發展,深入學習推廣新時代“**”, 狠抓矛盾糾紛排查化解,大力推行**基層社會治理新模式, 全面落實各項**措施,確保了**重大節慶期間的社會大局持續和諧穩定。牢固樹立安全發展理念和紅線意識,嚴格落實安全生產責任制,大力開展安全生產月集中宣傳活動, 加大對道路交通、非煤礦山、建筑工地和“*”期間等重要節點和重點行業領域的安全隱患排查力度,全縣安全生產形勢持續向好。今年以來,累計出動人員*人(次),檢查各類生產經營單位*家,排查各類安全隱患*條,已整改*條, 剩余*條正在整改當中。始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪行為的嚴打高壓態勢,深入開展掃黑除惡專項斗爭。截至目前,共排摸各類問題線索*條,*條線索已全部核查完畢,剩余*條線索正在核查當中,其中*條線索目前已完成偵查, 進入司法程序。全面落實四個對待,扎實做好教育、管理、服務三項工作,依法管理宗教事務的能力和水平明顯提高。強化五個認同三個離不開教育,廣泛凝聚各族群眾支持改革、參與發展、維護穩定的正能量,平等、 團結、互助、和諧的社會主義民族關系進一步鞏固。

五、突出民生福祉這一重點,幸福指數不斷提升

(一)聚焦民生改善,各項社會事業協調推進。始終把解決好民生問題作為執政為民的頭等大事來抓, 著力解決好群眾就醫、就業、上學等現實問題。今年,省* 共列農村廁所革命、村莊清潔行動、邊遠地區中小學溫暖工程、深度貧困縣農村中小學教師周轉宿舍建設工程、生態文明小康村等民生實事*項,涉及我縣的共*項,截至目前, 各項民生實事進展順利。安置公益性崗位、零就業家庭人員*人,落實崗位補貼資金*萬元;完成廁所革命整村推進*個,結合生態文明小康村新建改建戶廁*戶,新建改建行政村衛生公廁*座;申報清潔村莊創建村*個;開工建設護村護田河堤*公里,累計完成投資*萬元;*九年制學校等 10 所學校溫暖工程項目已完成采購招標,***小學教師周轉宿舍建設項目已進入招標階段;完成兩癌篩查 1442 人, 制定下發免費孕前優生健康檢查項目實施方案,檢查完成* 人;老年人意外傷害保險項目參保人員資格摸底工作全面開展。

(二)聚焦項目拉動,基礎設施建設成效明顯。緊緊抓住國家和省上支持藏區經濟社會發展的有利機遇,以脫貧攻堅為著力點,突出基礎設施和公共服務,城鎮建設、交通、水利、教育、衛生等一批重點建設項目取得了顯著成效。一是固定資產投資穩中有升。今年,*上確定我 縣固定資產投資任務*億元,投資增幅為*%。截至*月底,城 區集中供熱二期、*道路鋪油罩面、重點鄉鎮環衛工作監測 站、**公路(**段)、農村公路暢返不暢整治、農網 改造升級及*千伏輸變電等*個在建項目累計完成固定資產 投資*億元,同比增長*%,預計 6 月份當月完成固定資產投資*億元,累計完成固定資產投資*億元,同比增長*%。二是重點項目建設進展順利。*上累計下達我縣 2019 年重點建設項目*項,總投資*億元,下達中央預算內投資*億元。農牧 村護村護田河堤、農村飲水安全鞏固提升、扶貧車間等*個 項目已全面開工建設,累計完成投資*億元。三是生態文明 小康村項目建設扎實推進。截至 5 月底,**個生態文明小康村未完工項目已進入收尾階段,預計于*月底全部完成建 設任務。**個生態文小康村建設項目覆蓋 15 個鄉鎮*個行政村,項目總投資*億元。截至目前,*個村已開工建設,其余*個村正在開展招投標工作,累計完成投資*萬元,形象進度*%

(三)聚焦富民產業,助農增收渠道不斷拓寬。堅持把富民產業培育作為促進農民穩定增收致富的根本舉措,因地制宜、創新思路,全方位加快產業發展步伐。一是全面落實產業扶持政策,緊緊圍繞牛、羊、黑驢、中藥材、*油菜等特色產業發展,投入財政專項扶貧資金*億元, 實現了全縣*萬戶貧困戶產業發展扶持資金全覆蓋,戶均產業扶持資金累計達到*萬元以上,扶持農牧民專業合作社* 家。二是大力培育龍頭企業,在引進*家龍頭企業的基礎上, 2019 年引進了*,開發土特產包裝銷售項目、牛羊肉精加工生產線和冷藏基地項目,成立了***聯合社、***聯合社兩家聯合社,聯合社成員達到*家,抱團發展特色產業。全縣新增入股貧困戶*多戶、新增產業入股資金*萬元,全縣有*多戶建檔立卡戶實現了從農民到股東的華麗轉身。三是積 極創新帶貧模式,在*產業發展上,以*公司為龍頭,推行* 肉羊養殖模式,**家養殖專業合作社簽訂肉羊養殖協議, 合作社與*戶貧困戶和*個村簽訂入股分紅協議,將產業扶持資金入股合作社,入股資金達到*萬元。引進養殖湖羊*只, 實現分紅*萬元,戶均穩定增收*元以上。在*產業發展上, 以*公司為龍頭,全力推行**養殖模式,紅星偉業公司與*家養殖合作社簽訂*養殖協議,合作社與*戶貧困戶和 10 個村簽訂入股分紅協議,將產業扶持資金入股合作社,總入股資金*萬元。引進黑驢*頭,實現分紅*萬元。在中藥材產業發展上,以*為龍頭,推行“*中藥材產業發展模式,*公司實施了**縣中藥材加工建設項目,總投資*億元。*公司與*多家種植合作社進行了對接,簽訂了中藥材種植收購意向協議,可實現中藥材訂單生產*萬畝,帶動*萬多戶農戶發展中藥材產業。該項目正在建設當中,預計在今年*月建成投產。

(四)聚焦一會一節,關鍵節點工程有序推進。切實增強大局意識,站在全*、全局的角度扎實推進一會一節各項籌備工作。一是搶抓時間進度,超常規推進扶貧車間建設工作,縣委一名副書記和縣發改局、住建局專業人員長期蹲點*督促指導施工人員加班加點,與時間賽跑、 和風雨作戰,搶進度趕工期,保證了項目按時限節點要求順利推進,刷新了項目建設新紀錄。截止*,開工單體建筑共* 棟,*樓大講堂完成工程量的*%*樓展館完成工程量的*%*完成工程量的*%,正在開展裝飾裝修工作;*樓完成工程量的**#樓完成工程量的*#樓、1*#樓完成工程量的*%,正在開展主體建設工作。二是顛覆性改造農家樂,使其整體提升, 共投入*等地的古建筑能工巧匠*名,采用邊設計、邊施工的方式,對*沿街*戶農家樂和**戶農家樂示范戶外立面及天井進行立體式顛覆性改造。截至目前,*計劃改造*戶,已完成改造任務*戶;*計劃改造 8 戶,現已完成外部提升改造, 正在進行內裝修工作。同時,*、城區美化亮化、*舊址保護修繕工程、*大酒店提升改造、*等項目已全面開工建設。三是強力度打造最美彩色公路風景線。**網改善工程,水穩鋪設工作已全面完成,油面鋪設 17.8 公里,完成了工程量的*%*鎮綜合管網工程總投資 4039 萬元,累計完成投資* 萬元,完成工程量的*%,目前污水主管道安裝已全面完成, 給水、污水支管道安裝工作正在抓緊施工當中。四是全方位加快一辦九組專責工作,各專責工作組主動認領職責, 及時召開會議,扎實安排部署,細化工作任務、夯實工作措施,靠實目標責任,強化協調聯動,按照時間節點,搶抓任務進度,全力推進各項籌備工作有力有序開展。

(五)聚焦文化旅游,資源優勢得到充分發揮。搶抓一會一節歷史機遇,主動融入國家全域旅游示范區建設,堅持內抓基礎建設,外抓宣傳推介,有力地促進了文化旅游產業快速發展。重點項目建設穩步推進。**衛城和*遺址維修與保護全面開工,*大景區、*扶貧車間及旅游實訓地基和廁所革命建設項目扎實推進,*農家樂整體提升和觀景臺整改提升后續收尾工作步伐不斷加快。旅游扶貧扎實推進。積極搶抓國家支持發展三區三*”*一縣和旅游扶貧重點村的政策機遇,對*鎮等八個鄉鎮*戶有意愿開辦農家樂的農戶進行了摸底調查。深入挖掘洮*文化旅游資源內涵, 建立了文化旅游產業項目庫,儲備了一批文化旅游產業項目。在*鎮等鄉鎮扶持組建了金銀飾加工、刺繡、帳篷加工等文化企業為扶貧車間。通過政策引領,鼓勵在外經營文化產業的*回鄉投資興辦文化產業實體。旅游宣傳力度不斷加大。積極利用與國家、省、*等各主流新聞媒體的合作和網絡新媒體的傳播,全方位宣傳推介了我縣多姿多彩的旅游資源,**對外形象不斷提升。上半年,共接待游客*萬人(次),創旅游綜合收入*億元。

(六)聚焦深化改革,縣域發展活力逐步釋放。經濟體制、生態文明、黨的建設等七大重點領域改革工作扎實推進, 縣域經濟發展的活力顯著增強。放、管、服行政體制改革深入推進,商事制度改革不斷深化,截至目前,已辦理多證合一”“兩證整合營業執照*份,頒發電子營業執照*份, 完成個轉企”*戶。繼續深化林權制度改革,全面推進綜合配套改革,實現了生態受保護、林農得實惠、林業獲發展的改革目的。黨政機構改革深入推進,應急管理局、醫療保障局、退役軍人事務局等*個機構掛牌成立并全面開展工作。加快推進新型城鎮化建設,*已完成撤鄉建鎮工作, 我縣現**鄉。認真實施國家級電子商務進農村綜合示范項目,電子商務得到加快發展,電子商務服務站(點)相繼建成,土特產品實現了線上”“線下交易。加大招商引資力度,嚴格按照大招商、招大商、招好商的思路,搶抓機遇,積極推介、洽談和引進項目。截至目前,共簽約招商引資項目*個,總簽約額*億元。

五、突出紀檢監察這一抓手,從嚴治黨深入推進

認真貫徹從嚴治黨管黨新要求,縣委主體責任全面落實,風清氣正的政治生態進一步形成。縣委班子成員率先垂范,認真履行一崗雙責,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律,做到廉潔自律。嚴格紀律審查,持續保持高壓態勢。上半年,全縣共受理問題線索*件,暫存待查、留存*件,信訪了結*件,正在辦理*件,立案*件,結案*件,給予黨政紀處分*人,正在審查*件。突出問題導向,加大對民生領域精準監督。嚴格按照《**縣農村低保清理規范工作實施方案的通知》文件要求,對全縣的一、二類低保進行回頭看”, 對不準確的及時進行調整,并對違規享受低保人員及相關責任人進行了問責處理,立案*件,給予黨紀處分*人,政務處分*人,縣紀委約談*人。鼓勵主動說明,從嚴從細做好一卡通專項治理工作。及時成立專項督查領導小組,重點對一卡通發放、管理和使用不規范問題等*個方面*項具體問題開展了專項整治,截至目前,共發現問題*個,已整改* 個,正在整改*個;主動說清問題*個,共上繳資金*萬元。持續鞏固中央八項規定精神成果,緊盯重要時間節點、重點領域和關鍵環節開展專項檢查。上半年,共查處違反中央八項規定精神**人,其中給予黨紀政務處分*人,組織處理* 人。強化廉政教育,助推正氣*”建設。緊密結合正氣*” 建設系列活動和廉政文化六進活動,在“**發布”“清廉洮*”微信公眾號上發布扶貧領域監督執紀問責、掃黑除惡挖傘破網”“一卡通專項治理等相關信息及公告,努 力營造了人人知曉、人人參與的濃厚氛圍。同時,召開了全縣黨風廉政建設主體責任約談暨警示教育大會,組織全縣黨員干部觀看了《被貪欲吞噬的一把手》警示專題片,不 斷提高了廣大黨員干部拒腐防變思想防線,進一步敲響了全縣黨員干部的廉政警鐘,取得了良好效果。

二、存在的不足和問題

雖然今年上半年我縣的工作取得了一定的成績,但與上級的要求和廣大人民群眾的期盼相比,還存在一些困難和不足。在經濟發展方面,受國內經濟下行壓力疊加的影響,全縣經濟增長步伐有所放緩,經濟基礎薄弱,財政自給率不足, 結構不盡合理,發展的質量和層次還比較低,新的經濟增長點較少,下行壓力依然較大。城鄉二元結構特征明顯,交通、 水利等基礎設施建設瓶頸尚未完全破解,區域發展不均衡的問題較為突出。在脫貧攻堅方面,農牧村貧困面仍然較大, 剩下的貧困人口大多處在偏遠山區,貧困程度深、基礎條件落后、脫貧難度大,是最難啃的硬骨頭。富民產業帶動群眾持續增收支撐能力不強,貧困群眾自我發展能力不高, 內生動力不足,脫貧任務異常艱巨。在民生事業方面,由于歷史原因,短板和欠賬較多,城鄉居民收入水平低,教育、醫療等基本公共服務資源配置不均衡,社會保障水平有待進一步提高。在作風建設方面,一些鄉鎮和部門不擔當、不作為,工作浮在面上,一些干部思想保守、觀念陳舊、作風不實、能力不強,缺乏主動作為意識和干事創業激情。對此, 我們將高度重視、立足實際、狠下功夫、迎難而上、主動作為,不斷提高**縣委班子領導科學發展的能力和水平。

三、下一步工作打算

下一步,我們將認真貫徹落實省*各項決策部署,搶抓 發展機遇,牢固樹立五大發展理念,緊緊圍繞五位一 體總體布局和四個全面戰略布局,全面貫徹黨的十九 大,十九屆二中、三中全會精神,以五大生態為主攻方向,深入推進脫貧摘帽、環境整治、作風轉變三大行動,不斷強化工作措施,靠實工作責任,不斷加快小康社會建設進程。重點抓好以下幾個方面的工作:

一是加大學習力度,不斷強化理論武裝。下一步,我們將緊密結合推進兩學一做學習教育常態化制度化和不 忘初心、牢記使命主題教育,持續抓好黨的十九大精神學習宣傳貫徹工作。堅持理論聯系實際,把各項精神落實到經 濟社會發展的各個方面。不斷深入學習貫徹黨的十九大,十 九屆二中、三中全會和習近平總書記視察甘肅時做出的八 個著力及參加甘肅代表團時做出的重要講話精神,以縣委常委會議學習為龍頭,持續深化縣委理論中心組學習和學習型黨組織建設,狠抓理論武裝,不斷增強廣大黨員干部群眾的四個自信,進一步把學習引向深入。

二是強化責任擔當,全面推進從嚴治黨。堅持五個一學習制度,著力解決五類問題,上好黨課,組織開展好專題討論和民主評議黨員,結合業務素能建設年活動, 不斷引導廣大黨員爭做四講四有的合格黨員,努力為全面建成小康社會培養合格黨員、打造堅強戰斗堡壘。扎實推進干部隊伍建設,合理設置領導班子職數,積極推進干部交流。深入推進基層服務型黨組織建設,扎實開展先鋒引領行動和民心黨建先鋒工程,持續整頓軟弱渙散黨組織,不斷增強黨員的帶富能力和服務水平。全面落實兩個責任,繼續開展約談,不斷傳導責任壓力。強化監督執紀問責,不斷加大對扶貧等重點領域違法違紀案件的查處力度。

三是聚焦精準發力,加快推進脫貧攻堅進程。全面貫徹落實中央省*脫貧攻堅各項決策部署,圍繞兩不愁、三保 障目標,大力實施鄉村振興戰略,抓重點、補短板、強弱項、促改革。整合各方面建設資金,繼續把水、電、路、房等基礎設施項目向貧困村傾斜,向自然村延伸,使全縣貧困鄉村生產生活條件和貧困戶人居環境有大的改觀。抓好農牧村富余勞動力技能培訓,提高貧困群眾自我脫貧的能力。繼續抓好對口幫扶和社會幫扶工作,進一步加強與天津市東麗區等對口幫扶單位和省*幫扶單位的銜接溝通,不斷爭取項 目資金支持,加快貧困村脫貧致富步伐。

四是落實戰略舉措,扎實推進生態文明建設。不斷加快基礎設施建設,著力提升公共服務水平,大力整治城鄉生態環境,積極培育生態文化,繼續實施好 2019 63 個生態文明小康村建設工作,力爭涉及的所有項目能夠盡快開工建設并全面完成建設任務,努力打造物質富裕、精神富有、環境優美的生態文明小康村。大力倡導生態文明理念,不斷提高全縣各族群眾的生態道德、環境責任和綠色消費意識。繼續實施好天然林保護、退耕還林、退牧還草等重點生態保護工程。

五是突出特色優勢,深入推進文化旅游產業發展。不斷加快全域旅游“*大景區創建工作,有機整合文化旅游資源,將文化旅游業逐步培育成主導產業。立足資源優勢和現有基礎條件,加快景區基礎設施建設,扎實推進**大景區建設和**衛城、*維修保護與開發等重點項目。實施廁所革命,著力解決游客入廁難和旅游廁所管理缺位的問題。推進旅游電商品牌培育計劃。將旅游+互聯網理念融入旅游開發建設,推出一批旅游商品,扶持貧困村發展家庭手工業、家庭服務業,加快推出一批本土旅游商品品牌。 大力發展鄉村旅游,不斷加大農家樂升級改造力度,提升* 文化品位。加大宣傳推介力度,提升社會各界對**旅游業發展的關注度和知名度。

六是加大轉型升級,全力推進農牧業產業化發展。促進以牛羊育肥為主的高原生態畜牧業和當歸、柴胡等為主的特色藏中藥材產業和高原夏菜產業規模化發展,繼續扶持農牧民專業合作社和農畜產品龍頭企業,帶動群眾增加收入。以三變改革為抓手,以富民產業為依托,強化舉措,因地 制宜,不斷發展壯大村集體經濟。以改善農村基本條件為重點,加快鄉村道路、護村護田河堤、電網改造、小流域治理 等基礎設施建設。繼續把勞務輸轉作為增加農民收入的富民產業,加大組織引導力度,強化技能培訓,擴大勞務輸轉規模,不斷提高勞務收入。

七是把握政策導向,著力推進重點項目建設。繼續抓好 配套基礎設施建設,全力做好 2019 *個生態文明小康村的創建工作,力爭涉及的所有項目能夠全面完成建設任務。同時,認真做好*年藏區專項計劃申報及十四五規 劃謀劃籌備工作。進一步研究和捕捉國家及省、*相關政策 信息,把握投資導向,積極爭取國家政策和項目支持,讓更多大項目、好項目進入規劃盤子,盡早著手謀劃和儲備 一批符合國家政策和投資要求的精品項目,為今后的項目爭取打下堅實基礎。

八是實施全域治理,縱深推進環境綜合整治。認真貫徹落實*委、*政府關于城鄉環境綜合整治的總體部署要求,持續推進生態、生活、旅游等十大環境建設,突出輿論宣傳引導。把宣傳教育引導作為環境綜合整治的有效抓手,堅持宣傳與整治同步,教育與管理并行。突出重點領域整治。堅持局部與整體相結合,持續開展五大重點領域整治,推進 地面、立面、空中干凈整潔,全力打造全域旅游無垃圾示 范區。突出長效機制建設。繼續完善分片包抓機制,全面 實行網格化管理,建立健全長效化、常態化、精細化管理模 式。建立早、中、晚督查制度,健全日檢查、周通報、月排 名工作制度,持續調動廣大群眾參與環境整治的積極性和主 動性,鞏固整治成果,確保全縣城鄉環境面貌再上新臺階。 

九是共享發展成果,全面促進經濟社會協調發展。全面落實好今年省*確定的各項民生實事,全力推動創業和就業, 解決好大中專畢業生、零就業家庭等重點就業人群的就業問題。加強社會保障工作,健全社會保障體系,做好優撫安置、 社會救助等社會保障事業。全面加強地震、山洪、泥石流等地質災害和氣象、水文等自然災害的監測預警和防治體系建設,切實提高抗災救災減災能力。全力實施好飲水安全工程、 危舊房改造等民生項目,重點抓好食品藥品、餐飲衛生、道路交通等安全生產的監管,確保全縣安全生產形勢持續穩定。

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