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【人社】天長市人社局2019年上半年亮點工作總結和下半年重點工作安排

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天長市人社局2019年上半年亮點工作

總結和下半年重點工作安排


2019年,是新中國成立70周年,是實施“十三五”規劃、決勝全面建成小康社會的關鍵一年。半年來,我局在市委市政府的領導下,圍繞高質量發展、改革創新、全面從嚴治黨等工作重心,穩步推進人社事業發展,為天長奮力走在全省高質量發展行列而不懈努力。

一、始終把思想武裝作為第一重心,扎實推進黨建工作

堅持發揮黨建工作戰斗堡壘作用,充分展現其凝聚人心、推動人社事業發展的魅力與能力,力求抓實、抓細、抓強。

一是加強黨組織建設。堅持把黨建工作開展情況擺入每周例會議事會議上,放到全局工作中去認識、去把握、去謀劃,做到與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。制定了《天長市人社局2019年黨建工作要點》,指導全年黨建工作的開展。

二是注重思想提升。落實好《黨委意識形態工作責任制》,制定了《天長市人社局黨員干部理論修養學習計劃》,以新時代中國特色社會主義思想、新黨章、習總書記系列講話、業務知識、法律知識、中華優秀傳統文化等為學習內容。截止目前已經開展理論學習3次。

三是積極開展七一系列活動。今年以來局黨組黨委開展豐富多樣的黨組織活動,到中共“一大”會址和云嶺新四軍軍部舊址紀念館參觀學習。表彰系統內先進黨支部1個、優秀共產黨員6名、優秀黨務工作者3名。以“不忘初心牢記使命”為主題,講黨課6次。看望慰問老黨員11名,困難群眾1名。組織系統內3名職工唱紅色歌曲3首,參加“迎七一我把頌歌獻給黨”網絡歌曲征集評比活動。

二、始終把推深做實作為第一需要,高質完成目標任務

(一)探索就業創業工作生態化,堅守就業民生陣地

截止6月底,城鎮新增就業人數5768人,占全年進度的94.5%;下崗失業人員再就業率達60%,就業困難人員幫扶就業率達70%,均達到目標數;城鎮登記失業率控制在2.87%以內;幫助企業招工8762人,占全年進度的102%;就業扶持和技工大省技能培訓工程兩項民生工程均完成全年目標任務數。

建紐帶,做好“介紹人”

開展系列招聘會活動,共組織各類專場招聘會36,入場招聘企業398家,提供就業崗位12293個,幫助企業招工8762人,參加招聘活動11586人次,達成就業意向9001人。組織帶領26家企業到湖南交通職業技術學院、滁州學院、滁州職業技術學院和天長市工業學校參加校園招聘活動,提供崗位需求1600余個,與500余名各類優秀畢業生達成初步意向

提質量,做好“輔導員”

實施三年六萬青年見習計劃,全年計劃開發320個就業見習崗位,確定就業見習基地22家,開發見習崗位180個,申報見習補貼15.5萬元。技工大省技能培訓工程及早布置安排,開展企業新錄用員工培訓28期,參加培訓2206人,已完成培訓2003人,占目標任務100.15%。開發89個公益性崗位,兌現補貼1.44萬元。申報穩崗補貼和社保補貼131.19萬元。

開渠源,做好“挖井人”

深入開展“創業江淮”行動計劃,積極落實創業扶持政策,充分利用創業云平臺功能。嚴格落實小額擔保貸款政策,1-5月累計發放創業貸款2522520萬元。加強省級大學生創業孵化基地建設,目前該基地已有18家大學生創業企業進駐,帶動就業138人,累計減免場地租金32544元。幫助30多名創業者注冊了安徽省創業服務云平臺賬號,成功舉辦創業培訓1期,完成培訓30人。

(二)謀劃引才育才工作規范化,筑牢人才民生根基規范公開招聘工作流程

嚴格參照《安徽省事業單位公開招聘人員暫行辦法》,經市長辦公會研究同意,堅持民主、公開、競爭、擇優的原則,按照德才兼備的標準在全市招聘勞動合同制人員,目前已招18人。下半年計劃招聘勞動合同制人員10人,即將進入報名程序。

領軍人才培養工程形成共識,充分發揮領軍人才在推動產業升級、實現跨越發展中的支撐作用。通過網絡等各種媒介,廣泛宣傳技術領軍人才的各項優惠政策,積極動員各類人才進行申報,并對申報材料的真實性進行嚴格把關。擇優推薦開林新材料股份有限公司王和山為我市今年戰略性新興產業技術領軍人才申報對象。

(三)推進勞動用工工作專業化,兜住民生權益之底

強化“兩法銜接”,嚴厲打擊惡意欠薪。由市法院、檢察院、人社局、公安局組成的拒不支付勞動報酬犯罪案件查處工作聯席會議,針對治欠重點疑難問題;成員單位間實現信息共享,及時互相通報案件辦理情況;建立個案征詢制度,加強行政執法與刑事司法銜接中的配合協調,提請公安機關提前介入,提高辦理和移送涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的質量及效率。上半年解決2起拖欠工資問題,幫助16名勞動者追討工資26.96萬元。

建立應急處置機制,完善工作預案。我市解決企業拖欠工資問題聯席會議相關成員單位組成應急接待處理組、建設領域農民工工資處理組、非法討薪處理組。專人值班,按部門職責分工處理拖欠工資問題,第一時間將矛盾化解在萌芽狀態。2019年春節前,我市未發生因拖欠工資引發的40人以上群體性事件或造成嚴重后果的極端事件。

加強勞動用工環境督查,構建和諧勞動關系。嚴格落實企業工資支付情況月報告、建筑領域農民工工資保障金等日常監管制度,及時調查處理勞動保障舉報投訴案件,凡符合受理條件的舉報投訴案件,均在5個工作日內立案。上半年,全市各鎮(街)、滁州高新區、市直相關單位共檢查轄區內、行業內用人單位429戶,涉及職工2.4535萬人,其中,農民工2.0709萬人。

(四)加速社會保障工作全面化,構建美好生活基本保

1.嚴格審核程序,規范執行退休和待遇政策。上半年經過申報、受理、審查、復核、會審、公示、批復等環節,辦理參加企業職工基本養老保險人員退休626人,其中:正常退休592人、因病辦理提前退休(退職)19人、特殊工種提前退休15人。

2.拓寬宣傳渠道,做好工傷認定工作。開展了工傷保險集中宣傳活動,懸掛宣傳過街橫幅2條、發放《工傷保險條例》《安徽省實施<工傷保險條例>辦法》《新工傷保險政策問答》宣傳材料,并進行現場咨詢。在天大集團、缸蓋公司、天康集團、天興礦業、萬佳集團等規模以上企業廠區懸掛宣傳橫幅,并利用企業電子大屏循環滾動播出工傷保險集中宣傳口號。上半年共受理工傷認定申請152件,依法作出工傷認定99人次。

3.落實監督要求,做好基金風險控制管理。印發了《天長市2019年社會保險基金監管實施方案》《天長市人社系統深入開展社會保險基金管理風險警示教育活動方案》《關于開展社會保險基金管理專項檢查的通知》,開展了社會保險基金管理專項檢查,并對檢查結果進行了通報,各經辦機構均按通報提出的整改要求進行了整改,確保了基金安全。

4.執行擴面提質任務,城鄉居民社會保險工作穩步推進。通過主動謀劃、提前部署,主動宣傳、營造氛圍,主動對接,優化服務,500元檔次繳費人數取得很大突破。截止目前,城鄉居民養老保險已繳費20.86萬人,完成滁州市下達任務21.25萬人的98.17%。其中500元以上繳費人數達13.43萬人,占繳費人數的63.24%,較去年26.45%占比有較大提高。人均繳費468元,在滁州市縣級中最高。

5.嚴密部門聯動,狠抓社會保險基金征收。緊緊圍繞目標任務,立足抓早、抓細、抓實,提前謀劃工作思路,大膽創新,解放思想,從源頭上解決基金收入方面的問題,一改過去只局限于著眼抓欠費的做法,實行齊抓共管,重點是由社保經辦機構牽頭,會同市局相關科室赴鎮(街)、園區,集中開展社保征繳擴面政策宣傳,切實把社保政策送基層、送企業,使他們知曉利弊關系。因政策宣傳到位,上半年已有72戶企業主動到我局申請參保。

三、始終把打造亮點作為第一目標,不斷夯實新成果

(一)上下聯動、共同使力,完成服務滁州用工輸送任

一是高度重視。成立了幫招領導小組,連續召開三級會議,層層落實責任,布置任務。二是措施得當。建立市直單位包保制度,6個市直單位包保各鎮(街)及工業學校。三是獎補有效。為鼓勵務工人員在滁州穩定就業,我市安排200萬元專項資金,獎勵符合條件的務工者。累計輸送800人,達成就業意向650人,留用入職405人,超額完成滁州市下達的300人輸送任務。

(二)引新破舊、創新方法,完善勞動仲裁工作標準化建設

一是推進仲裁院標準化建設。上半年,仲裁院機構設置按照規范程序正在審批中。目前,仲裁院標準化建設場地和建設經費已經到位,6月份已對標準化仲裁院進行了規劃。二是構建“互聯網+調解”模式。做好“互聯網+調解”線上運行基礎工作,建立網上調解平臺調解組織和調解員信息數據庫。目前,天長市已在“互聯網+調解”平臺開展網上調解工作,共處理22個勞動爭議糾紛。

(三)突破常規、便民為本,穩步試點推行電子社保卡應用

凡參加醫保并領取實體社保卡的,可以通過皖事通、支付寶等APP線上申領電子社保卡。4月以來,在40家定點藥店、人民醫院、中醫院試點應用電子社保卡就醫購藥、結算報銷,便民效果立竿見影。

(四)全局動員、人人有責,圍繞招大引強開辟招商引資新途徑

一是謀劃方案,激勵全局職工。謀劃全局職工招商引資任務落實方案,并計劃增加獎懲措施。二是主動出擊,取得好成績。成功簽約2個項目,已于上半年投入運營,總投資1.3億元;正在跟蹤1個項目,預計投資額1.5億元。

(五)落實責任、深入基層,用行動促增收完成城鎮居民可支配收入工作

一是完善工作機制。下發了《關于完善城鎮居民可支配收入工作機制的通知》,實行班子成員包點,聯絡員統籌協調制度。鎮(街)和村(社區)兩級分包,最終包戶到人。二是加強宣傳,綜合施策促增收。包點領導上門走訪,宣傳政策,了解每戶實際情況,力求每戶應記盡記,制定富有實效的促收方案。一季度完成收入9607元,增速10.9%,位列滁州市第二。

(六)穩步改革、重在服務,扎實推進人力資源管理改

一是與企業對話,召開調研座談。收集了數百份企業用工調查表,我市企業用工基礎情況有底賬。二是深入鎮村兩級開展勞動力資源調查。指導基層公共就業服務平臺做好勞動力資源信息庫更新維護管理工作,我市城鄉勞動者的基本情況和就業動態有底賬。三是推進互聯網+就業模式。用好安徽省陽光就業網上服務大廳,解決政策落實最后一公里問題。2019年截止目前網上辦件量2589件,好評率90%以上。通過滁州公共招聘網審核通過55家企業,審核發布網絡職171個。進場招聘企業累計達530家,共發布招聘崗位累計達13600個。

四、始終把高瞻遠矚作為第一職責,奮力打造人社工作新局面

一是全面完成就業工作考核各項指標,爭取爭先進位。對照考核指標及時關注完成進度,發揮優勢補短板,重點關注城鎮新增就業、城鎮登記失業率等指標完成情況。

二是做好就業扶持、技工大省技能培訓工程兩項民生工程。及早完成目標任務數,加深享受政策的人員、參訓員工對政策的理解度,爭取在社情民意回訪中取得好成績。

三是做好城鎮居民人均可支配收入調度統計工作。把現有工作機制落實到位,深入調查戶了解情況,一戶一策促增收,記賬做到應記盡記,爭取全年人均收入增速再上臺階。四是堅決落實市委、市政府關于招商引資工作的重大部署。充分利用各類招商信息資源,動員全局職工,乘早謀劃責任分工方案,積極開展項目對接工作,促使項目早落地、早竣工、早投產。

五是繼續落實“雙隨機”抽查和重點檢查相結合的執法檢查機制。暢通勞動保障舉報投訴渠道,牽頭做好2019年保障農民工工資支付工作考核迎考工作,全力完成滁州市人社事業發展計劃勞動關系領域各項指標任務。

六是完善仲裁實體化制度,推進仲裁機構規范化建設。按要求100%的完成仲裁實體化、標準化建設的任務。建立運轉高效的仲裁院辦事機構,做到內部制度規范化、辦案程序規范化、辦案行為規范化,提高調解成功率、終局案件裁決率,實現兩個100%

七是繼續做好社保基金征繳工作,力爭按照序時進度完成各項基金收入。繼續做好失業保險、城鄉居民社會保險擴面工作,力求更上一層樓。

 

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