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【體會】扎根基層可枝繁葉茂(縣委常委)

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扎根基層可枝繁葉茂


根據組織安排,201×年×月我赴×省×縣開展定點扶貧工作,掛職擔任縣委常委,負責精準扶貧、對口協作、農業等工作。在基層掛職的一年中,我走遍了×縣的山山水水,進村入戶,與×縣干部群眾一起同工作、同勞動,吃群眾飯、說群眾話、辦群眾事,與他們結下了深厚情誼,對基層工作也有了更加深刻地認識。總的體會是,在困境中鍛煉,在鍛煉中成長,在成長中積累,收獲大于付出。

深入基層認真調研找病因拔窮根

×縣是地處鄂西北腹地、秦巴山區,土地總面積×平公里,人口×萬人,是全國著名的“木耳之鄉”“黃酒之鄉”。

×縣是國家級貧困縣,201×年精準識別認定的貧困人口共有×萬人,占鄉村人口總量的×,貧困發生率高,貧困面大,貧困人口多,貧困程度深。

掛職期間,我按照局領導要求,堅持深入扶貧工作一線,深入田間地頭,與群眾交心談心、同吃同住,用真心、動真情、扶真貧。記得在上龕鄉,我們翻過了四座大山行進120多公里,才見到世世代代生活在那里的貧困群眾。春節前下鄉慰問,我們沿著陡峭泥濘的山路,冒雪走了三四個小時,才將棉衣棉被和米面糧油送到貧困戶家中。

正是通過深入基層,認真開展調研,我基本摸清了全縣×個鄉鎮、近×個部門的基本情況,認識到×縣貧困的根本原因。×縣屬于南水北調中線工程水源涵養區,生態功能重要,資源環境承載能力較低,工業用地指標緊缺,不具備大規模高強度工業化開發的條件。從調研反映的情況看,×縣的貧困原因不是資源匱乏型,而是政策約束型。貧困現狀主要表現在4個方面:一是經濟發展方式轉變形勢嚴峻,產業結構升級要求緊迫;二是資源環境約束突出,扶貧搬遷工作仍有阻力;三是基礎設施建設仍然滯后,群眾生產生活受到影響;四是貧困人口觀念轉變難,人才流失較快卻又引不進來。

在了解到這一情況后,我圍繞制約×縣發展的主要因素,積極開展工作。一方面,利用進村走訪、調查研究、座談交流、干部大會等各種機會,向基層干部群眾宣傳扶貧政策,幫助他們克服“等、靠、要”的依賴思想,提高他們擺脫貧困的積極性和主動性。另一方面,依托系統優勢,建立多層次、多渠道、多元化的幫扶關系,努力形成“扶縣、援鄉、包村”的幫扶格局。

與此同時,掛職扶貧期間持續深入基層,訪貧問苦,開展調研,使我對國情民情有了更加深刻和細膩的認識,對基層、對群從有了更加深入和細致的了解。“基層是最好的大學,群眾是真正的英雄”。我常跟身邊的領導和同事提起,基層鍛煉給我帶來的最大收獲就是“以后再也不會閉門造車,瞎指揮了”。作為一名機關干部,在做頂層設計時、在制定方針政策時,或者在下發通知時,只有深入基層了解具體情況,深入群眾聽取真實意見,多問問群眾答應不答應、同意不同意、滿意不滿意,才能使我們的決策和部署更加符合實際情況、符合客觀規律、符合老百姓的意愿。

重溫為民服務初心干實事謀實利

在基層工作,接觸最多的就是老百姓;在扶貧一線,給我觸動最大的就是貧困群眾。記得在×鎮一個山村開展幫扶,臨走時,一位樸實的大娘追了上來,把自家菜地里剛剛摘下來的幾把新鮮蔬菜硬塞到了我們手上,嘴里不斷念叨著“感謝黨,感謝政府,感謝你們的幫助,沒別的拿得出手,這點蔬菜就是我們的心意”;在×鎮,一位單親媽媽靠自家門前的兩畝坡地,艱難地供養著兩個還在上學的孩子,日子雖然過得異常清苦,但仍然要送兩個孩子讀書,希望通過知識來改變下一代人的命運;在×鄉,一位身患殘疾的貧困戶,身殘志堅,不愿意被動接受救濟,強烈要求自食其力。我們尊重他的意愿,和他一起想辦法、謀出路。在我們的悉心幫扶下,他靠自釀黃酒和養殖土雞,過上了好日子,臨行前,我去和他道別的時候,他穿上了西服,收拾得很利索,精神面貌煥然一新,著實令人欣慰。

×縣工作的一年里,我常常被群眾的樸實和善良擊中心中最柔軟的地方而熱淚盈眶,也常被他們自強不息的精神所激勵而勇往直前。為他們干實事、謀實利,成為我堅持精準扶貧,服務群眾的最大動力源泉。

我積極幫助軍店鎮下甸子村發展產業扶貧項目。一年來,鼓勵致富能人成立專業合作社×個。帶動×個貧困戶,發展油牡丹種植×畝。帶動×個貧困戶,發展杜仲、黃精、虎杖等中藥材種植×畝。扶持×個貧困戶,發展土雞×萬只、生豬×頭、核桃×畝。此外,積極利用軍民共建渠道,協調駐地部隊參與扶貧搬遷小區建設,幫助平整場地×萬平方米,化解了扶貧搬遷資金不足瓶頸問題。

面對貧困群眾迫切的脫貧愿望,我積極通過各種途徑幫助他們解決實際困難。比如,利用個人微博、微信朋友圈等自媒體,宣傳×縣優質農產品和旅游資源,很多人因此了解到×縣的黃酒、小花菇、黑木耳、天麻、杜仲、百草蜜等特色農產品,并進行網購,充分利用“互聯網+電商”模式,豐富優質農產品的銷售模式,讓群眾利用信息技術手段真正得到實惠。同時,主動“結窮親,拔窮根”,組織慰問貧困戶×次×人,自掏腰包,資助兩名貧困學生繼續完成學業。習近平總書記說:“人民群眾對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”在基層工作這一年,我對為人民服務的體會更加深刻。為人民著想、為人民用權、為人民解憂、為人民造福,是一名黨員干部應有且必須具備的素質和擔當。在今后的工作中,我也會始終牢記為人民服務的宗旨,努力提高服務意識和為民宗旨,不負群眾的期望和領導的囑托。

發揚務實擔當精神增長才干磨煉意志

地方,尤其是基層一線是機關干部了解實際、向廣大群眾學習的好課堂,也是機關干部錘煉作風、磨練意志、提高素質的大考場。在×縣工作的這一年,同基層干部和群眾一起摸爬滾打,我的另一大收獲就是增長了才干,積累了經驗,磨練了意志,學會了擔當。

初到×縣工作,我就發現分管的領域需要與多個方面打交道,上至中央部委,下至鄉鎮村落,所處理的事務涵蓋了基層工作的方方面面。面對新環境和新挑戰,我迅速調整自己,努力適應新要求。

一年來,我不等不靠,發揮優勢,主動作為。一方面,對上爭取竭盡全力。與國務院扶貧辦、國家發改委、農業部、財政部、旅游局、環保部等多個中央部委取得聯系,在財政專項轉移支付、爭取退耕還林指標、建設中藥種植示范基地、發展全域旅游和中醫藥資源旅游基地等方面,取得實質性突破,搭建了良好的溝通協調平臺,為×縣群眾爭取利益。另一方面,企業對接持續深入。為落實好田局長“關于調動社會力量,參與×縣扶貧工作”的批示精神,在京組織召開十一大軍工集團扶貧工作座談會。隨后,通過上門拜訪、電話溝通、發函邀請等形式,與部分單位達成了投資辦廠,農產品采購,發展現代服務業,勞務輸出等具體幫扶意向。此外,我還發揮自身優勢,正面宣傳,積極引導輿論。邀請新華社等國家級媒體到×縣采訪,播發《搬出山窩窩,走上致富路》《村村有歌堂,人人唱詩經》等多篇稿件,被全國各大媒體采用,引發了強烈的社會反響。通過對×縣進行全方位、立體式正面報道,宣傳優秀文化和優質產品,揚頌攜手扶貧、共建和諧良好風尚,激發群眾關心、支持、參與扶貧開發的熱情,提升了×縣詩祖之鄉、忠孝名邦的知曉率和美譽度,營造了×縣干事創業、脫貧致富的良好氛圍。

在基層工作,一方面要直接為老百姓服務,一方面要同基層干部共事。面對基層群眾和鄉鎮干部,需要正確處理個人與領導、個人與部門、領導與群眾之間的關系。特別是要注意發揚民主,聽取群眾呼聲,集中民智,形成合力,做到不唯書、不唯上、不越權、不專權。在基層工作,只有發揚民主,堅持原則,“到位不越位”“幫忙不添亂”,才能確保工作的順利開展。

×縣掛職扶貧這一年,也是中央八項規定和反“四風”持續深入開展的一年。我在基層親歷了紀委巡視、公車改革、嚴控公款消費、精準扶貧等多項改革和重大政策落地。印象最深的是,地方公車改革后,鄉鎮干部大多“私車公用”,自己駕車幾十甚至上百公里山路,給貧困戶送資金、送種子、送苗子、送技術、送溫暖,卻從沒有聽到過他們一句抱怨或叫苦,無私奉獻和無悔付出在千里之遙的大山深處已蔚然成風。在這種艱苦創業、甘之若飴的工作氛圍里,我不斷提高對自己的要求。工作上不搞特殊化,同大家一同奮戰在扶貧一線,開院壩會,搭民心橋;生活上不提特殊要求,不用公車,堅持騎車上下班,和大家一道吃在食堂,住在宿舍;學習上絲毫不放松,向群眾學,向同事學,學以致用,活學活用。

黨的十八大以來,以習近平總書記為核心的黨中央勇立潮頭,引領“中國號”巨輪,向著實現中華民族偉大復興的光輝彼岸奮勇前進。習近平總書記強調,農村貧困人口如期脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性貧困,是全面建成小康社會的底線任務,是我們做出的莊嚴承諾。要集中力量攻堅克難,發揮一線扶貧干部作用,在實戰中培養鍛煉干部,打造一支能征善戰的干部隊伍。

“基層有諸多疑難雜癥,也能通過努力找到解決這些疑難雜癥的鑰匙”。只有扎根基層,才能枝繁葉茂。駐×縣掛職扶貧期間,我始終牢記精準扶貧職責使命,進一步強化“四個意識”,深入踐行“五個堅持”,向習近平總書記關于精準扶貧工作的重要講話和指示精神看齊,在工作中主動“對標”找差距,自覺“加油”補短板,立足本職看齊跟上。

一年的掛職鍛煉,使我進一步深刻體會到國家實施精準扶貧戰略的重要意義,對農村和基層有了更豐富、更感性的認識,群眾觀念、服務意識、奉獻精神進一步增強,工作思路更加開闊,工作經驗更加豐富,工作方法更加得當,組織能力、協調能力得到明顯提高,這對我以后更好地開展工作必將產生意義深遠的影響。我將以此次掛職扶貧鍛煉為新起點,認真總結經驗并發揚光大,以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加認真負責的態度投入到今后工作中去,為精準扶貧事業做出新的更大的貢獻。

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