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【方案】武漢市貫徹落實省第一環境保護督察組反饋意見整改總體方案

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武漢市貫徹落實省第一環境保護督察組

反饋意見整改總體方案


2018 年 7 月 21 日至 8 月 9 日,省第一環境保護督察組(以下簡稱省督察組)對我市開展了環境保護督察工作,形成了《武漢市環境保護督察反饋意見》(以下簡稱《反饋意見》)和《武漢市環境保護督察責任追究問題清單》(以下簡稱《問題清單》),并于 10 月 15 日向我市進行了反饋和移交。對省督察組反饋的意見,我市誠懇接受,照單全收, 直面問題,深刻反思,堅決整改。為切實抓好省督察組反饋意見整改工作,現制定如下方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記視察湖北重要講話和全國生態環境保護大會精神,以修復長江生態環境、強化大氣污染防治、推進土壤環境保護為核心,堅持問題導向,建立健全并嚴格落實適應綠色發展要求的黨政領導干部政績考核和生態環境損害責任追究制度,全面推進“黨政同責、一崗雙責、失職追責、多元共治”的環保工作新機制,推動解決突出生態環境問題,促進全市生態環境質量持續改善。

二、整改原則

(一)立行立改、務求實效。講政治、顧大局,自覺站位、主動認領,立即行動、迅速整改,聚焦問題、精準發力, 確保在規定時限內取得整改成效。

(二)統籌兼顧、標本并治。堅持屬地管理與行業管理相結合,堅持問題導向,堅持分類處理,既要對具體問題出重拳、上手段、全力推進整改,更要對潛在的、深層次的問題舉一反三、追根溯源。

(三)建章立制、注重長效。建立健全規章制度,強化責任落實,跟蹤督導問效,確保真整改、全整改、徹底改。著眼于整改成效的可持續性,以問題整改促觀念轉變、作風改進、標準提升,將我市的生態文明建設推向新的水平。

三、主要目標

經過整改,有效解決省督察組反饋問題,整改效果群眾認可、社會認同、上級認定,全市環境質量持續改善。將全市環境保護突出問題整改與深化供給側結構性改革結合起來,建立推動經濟綠色發展長效機制,以整改倒逼產業轉型升級、綠色發展,推動長江“共抓大保護,不搞大開發”責任落實。

四、組織保障

市環境保護督察反饋意見整改工作領導小組(以下簡稱市領導小組)負責統籌推進全市省級環境保護督察反饋意見整改工作,協調有關重大問題。市領導小組下設綜合協調組、案件查辦組、整改督導組和宣傳報道組等 4 個專項工作組。綜合協調組由市政府分管副市長任組長,具體負責全市省級環境保護督察反饋意見整改工作的協調推進,日常工作由市生態環境局承擔。案件查辦組由市紀委監委機關牽頭,具體承辦移交我市的省督察組反饋問題、線索等的調查處理和責任追究工作。整改督導組由市委督查室、市政府督查室牽頭, 具體負責對全市省級環境保護督察反饋意見整改工作進展情況進行督查、督辦等。宣傳報道組由市委宣傳部牽頭,負責全市省級環境保護督察反饋意見整改工作的宣傳報道及信息公開。對全市省級環境保護督察反饋意見整改工作中的重難點任務,由市級領導同志領銜督辦。各區在市領導小組的統一領導下,建立相應的工作機制。

五、主要措施

(一)明確責任分工,制定整改方案

堅持問題導向,實行清單管理,對照省級環境保護督察反饋意見,按照“統一歸口、責任明晰”的原則,制定《省級環境保護督察反饋意見整改任務清單》(附后)。各整改責任單位要按照責任分工,逐條、逐項明確整改目標、措施和整改時限,做到整改目標客觀明確、科學合理,整改措施緊盯問題、落細落實。

(二)完善工作制度,深入推進整改

實行重大問題會商制度,市直各有關部門和單位可召開協商座談會、現場研究會,就省級環境保護督察反饋意見整改工作中的重大整改問題進行協調會商,群策群力,攻堅克難。實行月報告制度,各整改責任單位要于每月 15 日前向市領導小組綜合協調組報告整改工作進展情況。實行月調度制度,市領導同志每月組織召開整改工作推進會、調度會, 通報整改工作進展情況,選取整改任務重、難度大或者整改進展滯后的單位負責人作表態發言。實行季度報備制度,對整改工作實行倒計時督辦,確保一季度一報備、一季度一結清。

(三)強化督查督辦,嚴格責任追究

各整改責任單位要按照本方案要求,嚴守整改工作標準, 壓實整改責任,倒排工期、掛圖作戰,不講條件、不講理由, 不折不扣地抓好省級環境保護督察反饋意見整改落實。主要 負責人要靠前指揮,加大現場督導力度,時時跟蹤督導,確 保如期完成各項整改工作任務。市領導小組整改督導組要制 定督導方案計劃,加強對整改工作的督查檢查,對工作推進 不力、進展緩慢的單位,要及時下達督辦函、督辦通報。市 領導小組案件查辦組要嚴格責任追究,狠抓案件查辦,對整 改責任落實不到位、問題整改不力的,要依法依規嚴肅處理; 對省督察組移交的案件線索,要嚴肅追究責任,處理結果及 時向社會公開,接受社會監督。

(四)加大宣傳力度,實行陽光整改

市領導小組宣傳報道組要主動作為,在武漢電視臺、長江網、長江日報等主流新聞媒體開設專欄,在市生態環境局官方網站開設“省級環境保護督察整改進行時”網頁及專欄, 專題報道整改工作進展,宣傳整改工作中的先進典型和工作亮點,積極營造督察整改的良好氛圍;及時編印整改工作專報,主動向上級領導部門報送相關工作情況。

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