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【其他】如何落實好“三會一課”制度

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如何落實好“三會一課”制度


“三會一課”(支部黨員大會、支委會、黨小組會和黨課)是黨日活動的主要內容和黨的組織生活制度的重點,落實“三會一課”必須結合實際,認真組織實施。

一、如何落實好支部大會

支部黨員大會一般每季召開一次,全體黨員參加,必要時上級黨組織可派人參加,通常稱為支部大會。開好支部大會,應注意以下幾點:

1.做好會前準備。支委會根據上級黨組織指示和本單位實際工作的需要,確定支部大會的議題。議題要明確,中心要突出。支部書記會前要對討論的議題考慮出初步方案,做到心中有數。爾后,把會議的內容、目的、時間和要求,提前通知全體黨員做好準備工作。必要時請上級黨組織派人參加者。會前準備工作是開好支部大會的基礎,以往一些單位沒有很好地重視這方面的工作,先進性教育活動時確實重視起來了,效果非常的好。

2.認真開好會議。由支部書記主持會議,組織委員清點到會人數,向大會報告應到黨員數、實到黨員數、缺席人數及原因,說明到會人數是否符合規定,并負責會議記錄。根據支部大會議題內容的要求,必要時到會有表決權黨員人數必須符合有關規定,才能開會和形成決議。開會時,主持人要引導大家圍繞中心議題充分討論,充分發揚民主,努力做到人人發言,暢所欲言,各抒己見,力求把議題議深議透,并形成統一的意見。

3.形成會議決議。必須形成會議決議時,在充分討論的基礎上,主持人應適時集中多數者的意見,提請大會表決,組織委員統計并記錄表決結果。表決結果,按照少數服從多數的原則,以贊成票超過應到會有表決權黨員的半數為通過,并形成決議。同時,應尊重少數人的意見,對經過充分討論仍然存在較大分歧的問題,如無緊急情況,可暫緩作出決議,留待下次會議繼續討論;必要時也可報請上級黨組織決定。形成會議決議后,要在規定的時限內按照會議要求落實好決議內容。

二、如何落實好支委會

支委會是黨支部議事決策的基本途經,是實行集體領導的主要形式。支委會一般每月召開一次、支委民主生活會每年不少于一次,根據工作需要可臨時召開支委會討論研究問題和作出有關決策。開好支委會應當注意以下幾點:

1.做好會前準備,確定支委會議題。研究確定討論議題時。支部書記、副書記應深入了解情況,廣泛聽取黨內外群眾的意見,根據《基層黨組織工作條例》規定的議題范圍、上級黨組織的指示精神和實際工作要求,確定支委會議題。議題確定后,應由書記及時告知各位委員,以便大家提前準備。

2.落實會議內容,民主集中地開好支委會。一是要充分發揚民主。正副書記要有民主作風,開會時要主動啟發引導其他委員圍繞會議內容發表意見,不能一言堂、主觀武斷;每位委員都要有全局觀念和積極負責的思想,自覺維護集體領導。二是要嚴格遵守黨的民主集中制原則。討論決定問題時,要按照少數服從多數的原則,遇有重大分歧意見時,除緊急問題必須迅速決定外,不要匆忙作決議,可留待下次會議繼續討論。三是要一事一議。為提高議事時效,會上應避免臨時動議。

3.形成支委會決議,抓好工作落實。支委會討論決定問題,要按照少數服從多數的原則,表決結果以超過應到會委員的半數贊成為通過。支委會決議一經形成,必須堅決執行,如有不同意見,可以聲明保留或向上級黨組織提出,但在黨支部或上級黨組織未改變決定前,行動上不得有任何反對的表示,也不能向外泄露支委會討論的情況。支部書記對落實支委會決議要提出具體要求,由黨政負責人和有關委員按職責分別組織實施。正副書記要主動檢查、及時了解掌握貫徹執行情況,督促決議的落實。同時要充分發揮工會、團支部等群團組織作用和黨員干部的先鋒模范作用,使黨支部決議的執行變成全體人員的自覺行動。

三、開好黨小組會

黨小組會是黨小組活動的主要形式,也是黨員組織生活的重要組成部分。黨小組會一般每月開一次,工作需要時也可提前召開或增加開會次數。認真開好黨小組會,是黨小組長的一項重要職責。每次會議,要圍繞黨支部近期的中心工作,結合小組實際,重點解決一兩個問題。黨小組長按黨支部布置的會議議題、開法和注意事項,結合實際加以考慮、并將會期、議題等提前通知本組的黨員,做好會前準備。會上,要圍繞中心議題,組織討論。黨小組長要啟發大家暢所欲言,各抒己見,開展批評和自我批評。會議結束前,小組長要適時歸納小結,形成結論,做出的決定應經多數黨員同意。經過討論,意見還不一致的問題,可進一步醞釀,力求思想統一;一時難以統一的,如實向黨支部報告。

四、堅持黨課制度,落實黨課教育

黨課是進行黨員教育的主要形式之一,黨課制度是基層黨組織生活的一項重要制度,也是保證黨員教育落到實處的一項重要措施,必須依章辦事,認真堅持,不得以任何理由占用黨課時間,切實保證黨課教育的落實。黨員領導干部要發揚我黨的光榮傳統,帶頭講課。實踐經驗告訴我,講好黨課要做到以下幾點:

1.認真要備課,準備要充分。課前要認真進行調查研究,在熟悉課題內容、掌握基本觀點的基礎上,聯系實際,歸納提煉,寫出詳細的講課提綱或講義,有條件的可制作光盤(電教片)。要突出重點、抓準問題,有針對性的做好準備,做到胸有成竹,言之有物。努力回答黨員思想上、工作中遇到的問題和最關心的問題,解開他們的思想扣子,做到有的放矢、講其所需、解其所惑。只有聯系實際、突出重點、抓準問題,才能內容集中,說理透徹,打下烙印,便于記憶,切實做到每上一次黨課,弄清一兩個基本觀點,使大家提高一次認識、接受一次教育。

2.內容要新意,講課要藝術。黨的基本理論、基本知識的內容在不斷發展,我們要善于學習、吸收新知識、發現新問題、接受新觀點、更新觀念、更新講授的方式方法。課題有新意,內容要求新。老課題,要老課新講,根據新的形勢、新的任務和黨員思想新的變化,充實新的內容,講出新的味道。講課中涉及到的事例要真實、生動、典型、貼切,能抓住人心、說明問題。講課的感染力要強、要有邏輯性,做到脈絡清晰、層次分明、深入淺出貼近實際、通俗易懂。要善于運用生動活潑的教學方法,增強授課的說服力和吸引力;要善于運用各個學科的知識來說明問題,以豐富講課的內容,拓寬講課的路子,提高講課的質量。

3.安排要周密,處置要靈活。要合理布局講課的內容,不能前緊后松,也不能前松后緊;講授的觀點要前后呼應、承上啟下、條理分明、全文貫通,前面提到的問題,后面要給予回答,后面講到的問題,應是前面問題引申的結果;每一課的時限要適宜,時間太短難以解決問題,時間太長可能反而會影響到效果,基層黨支部組織的黨課一般應控制在一到兩個小時為宜。課堂上解決不了的問題,要靈活處置。

五、聯系實際,落實好“三會一課”制度

組織好打三會一課”是基本的常識問題,是基層黨組織負責人應該具備的基本功。如何聯系好實際,還必須不斷學習總結、創新方式方法,抓住當前需要解決的主要問題和工作重點,把握人員的思想動態,將“三會一課”有效地與本單位中心工作的開展有機地結合起來,相互滲透、相互促進,才能起到良好的效果。

1.要結合當前的政治形勢。如黨的十九大精神,“兩學一做”學習教育,“不忘初心、牢記使命”主題教育等內容,既是“三會”的重要議題,又是黨課的主要選材,要把這些活動與”三會一課”結合起來落實,效果會更好。

2.要結合當前的工作實際。如年初經濟指標和工作目標任務的下達,重要工作的開展,上級重要工作的部署等時機,都是加強黨員教育的好時機,也是“三會”議題內容之一。

3.要結合當前的思想實際。如在一個單位人事調整、人員工作變換等時機,也總是有這樣那樣的問題和思想的波動,這時的“三會一課”就應該把解決這些問題作為內容之一,使“三會一課”有血有肉、生動感人,有效地結合實際落實好”三會一課”,解決好思想問題,促進實際工作的開展。

領導重視、組織嚴密、制度落實、聯系實際是落實好”三會一課”的必要保證,同時還必須確保時間、人員、內容和效果四到位,不能圖形式、走過場。時間到位:每月至少安排一次黨日活動,召開支部大會、開展黨小組活動;支委會、黨課每季度最少安排一次半天時間,遇到緊急情況,隨時召開支委會或組織黨課教育,如學習貫徹上級重要文件或重要指示等。人員到位:黨日活動列入勞動紀律考勤考核制度,原則上應參加人員不得缺席,特殊情況應事先請假,但參加人員不得少于應到數的2/3。內容到位:上級規定的”三會一課”內容必須落實到實處,同時要給合本單位實際開展好黨日活動。效果到位:每次“三會一課”要努力解決實際問題,達到預期目的,做到高質量地落實好“三會一課”制度。

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