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【講義】怎樣當好黨支部書記——黨務工作培訓班講義

閱讀數:207 文章字數:6899

 

怎樣當好黨支部書記

——黨務工作培訓班講義

 

同志們:

今天在座的都是**的黨務骨干,是新時代黨的建設新的偉大工程的具體工作承擔者和實踐者。受**之邀,我很榮幸有機會能夠跟大家交流一下開展黨支部工作的經驗,講得不對的地方,請大家批評指正。

一、掌握基本任務,做黨建工作的明白人

黨支部書記要抓好三方面的任務:一是政治方面的任務;二是自身建設方面的任務,主要包括教育黨員、管理黨員和發展黨員;三是群眾方面的任務。具體要做到八要

一要宣傳和執行黨的路線方針政策,宣傳和執行黨中央、上級組織和本級組織的決議,充分發揮黨員的先鋒模范作用,團結、組織黨內外的干部和群眾,努力完成本單位所擔負的任務。

二要組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想,學習科學發展觀,學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習黨的路線方針政策及決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化、法律和業務知識。

三要對黨員進行教育、管理、監督和服務,提高黨員素質,增強黨性,嚴格黨的組織生活,開展批評和自我批評,維護和執行黨的紀律,監督黨員切實履行義務,保障黨員的權利不受侵犯,加強和改進對流動黨員的管理。

四要密切聯系群眾,經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見,維護群眾的正當權利和利益,做好群眾的思想政治工作。

五要充分發揮黨員和群眾的積極性、主動性、創造性,發現、培養和推薦他們中的優秀人才,鼓勵和支持他們在改革開放和經濟建設中貢獻自己的聰明才智。

六要對要求入黨的積極分子進行教育和培養,做好經常性的發展黨員工作,重視在生產、工作一線和青年中發展黨員。

七要監督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國法政紀,嚴格遵守國家的財政經濟法規和人事制度,不得侵占國家、集體和群眾的利益。

八要教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向,堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。

二、履行主要職責,做黨建工作的主人翁

一要負責召集支委會和支部大會,結合本單位的具體情況,傳達貫徹黨的路線方針政策和上級黨組織的決議指示;研究安排支部工作,對支部的重大問題及時提交支委會或支部大會討論決定。

二要注意了解研究黨內外的思想政治狀況,做好思想政治工作,認真搞好支部建設。

三要檢查督促支部工作計劃、決議的執行,注意解決在執行中出現的問題;按時向支委會、支部大會和上級黨組織報告工作。

四要經常與支部委員和同級行政負責人保持密切聯系,交流情況,支持他們的工作,充分調動各方面的積極性。

五要按時主持召開支部組織生活會,堅持團結-批評-團結的原則,認真開展批評與自我批評,讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態。

六要注意討論研究本級群團組織工作,積極發揮群團組織的作用。

三、熟悉常態業務,做黨建工作的踐行者

(一)三會一課制度

三會一課是指支部黨員大會、支委會、黨小組會和黨課。

1.認真開好支部黨員大會。黨支部黨員大會是黨支部的議事決策機構,由全體黨員參加,一般每季度召開1次。

黨支部黨員大會的職權是:聽取和審查黨支部委員會的工作報告;按照規定開展黨支部選舉工作,推薦出席上級黨代表大會的代表候選人,選舉出席上級黨代表大會的代表;討論和表決接收預備黨員和預備黨員轉正、延長預備期或者取消預備黨員資格;討論決定對黨員的表彰表揚、組織處置和紀律處分;決定其他重要事項。

村、社區重要事項以及與群眾利益密切相關的事項,必須經過黨支部黨員大會討論。

黨支部黨員大會議題提交表決前,應當經過充分討論。表決必須有半數以上有表決權的黨員到會方可進行,贊成人數超過應到會有表決權的黨員的半數為通過。

2.認真開好黨支部委員會。黨支部委員會是黨支部日常工作的領導機構。

黨支部委員會會議一般每月召開1次,根據需要可以隨時召開,對黨支部重要工作進行討論、作出決定等。黨支部委員會會議須有半數以上委員到會方可進行。重要事項提交黨員大會決定前,一般應當經黨支部委員會會議討論。

3.認真開好黨小組會。黨員人數較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部,按照便于組織開展活動原則,應當劃分若干黨小組,并設立黨小組組長。黨小組組長由黨支部指定,也可以由所在黨小組黨員推薦產生。

黨小組主要落實黨支部工作要求,完成黨支部安排的任務。

黨小組會一般每月召開1次,組織黨員參加政治學習、談心談話、開展批評和自我批評等。

黨支部黨員大會、黨支部委員會會議由黨支部書記召集并主持。書記不能參加會議的,可以委托副書記或者委員召集并主持。黨小組會由黨小組組長召集并主持。

4.認真講好黨課。黨課應當針對黨員思想和工作實際,回應普遍關心的問題,注重身邊人講身邊事,增強吸引力感染力。黨員領導干部應當定期為基層黨員講黨課,黨委(黨組)書記每年至少講1次黨課。

怎樣講一堂出彩的黨課呢?一是要有精彩的開頭。按元代喬夢符論作樂府詩時的說法叫鳳頭。有引典式、引例式、聯想式、歌唱式、提問式、吟詠式、歸納式、對比式、幽默式、雙關式、書寫式、無聲式等。二是要有充實的主體。按元代喬夢符論作樂府詩時的說法叫豬肚。有倒金字塔結構、時序結構、有邏輯結構(因果關系結構、并列關系結構、對比關系結構、遞進關系結構、點面關系結構、主次關系結構)等。三是要有啟迪的結尾。按元代喬夢符論作樂府詩時的說法叫豹尾。有議論式、抒情式、祝愿式、號召式、含蓄式引典式、展望式等。四是要有掌控會場的能力。要聲情并茂,要有肢體語言,要注意課堂秩序,要隨機應變。五是要組織好討論。可以自由發言,也可以點名提問,確保支部黨員學有所思、學有所得。

(二)民主評議黨員

黨支部一般每年開展1次民主評議黨員,組織黨員對照合格黨員標準、對照入黨誓詞,聯系個人實際進行黨性分析。

民主評議黨員一般分為五個階段:一是學習教育階段,學習黨的路線、方針、政策及有關文件。二是自我評價階段,對照黨員標準和評議內容,聯系工作實際,肯定成績,找出差距,寫出個人總結書面材料,在是否合格上進行自我認定。三是民主評議階段,先在黨支部或黨小組進行黨內評議,開展認真的批評和自我批評。互評后,要采取不同的方式聽取黨外群眾對黨支部和黨員的意見。四是組織考察階段,召開支委會,對評議情況形成組織意見,確定評議等次。五是表彰、處理階段,優秀的進行表彰;不合格的進行組織處理。

民主評議黨員的等次一般分為優秀黨員、合格黨員和不合格黨員。不合格黨員限期改正的組織處置期限一般為一年。

預備黨員同正式黨員一樣參加民主評議,其評議的內容、要求和方法步驟等方面都與正式黨員相同。所不同的是,預備黨員不宜被評為優秀黨員;對預備黨員也不能做勸其退黨處理。對有缺點的預備黨員,應根據具體情況,做出不同的處理。有的可以對其批評教育,幫助其在預備期內改正錯誤;有的可以延長預備期,但不能超過一年,繼續對其進行教育和考察;有的可以取消其預備黨員資格。

處理不合格黨員有五個程序:一是核實取證,寫出綜合材料;二是召開支委會,提出初步處理意見,并聽取被處理黨員的意見;三是召開支部大會,討論支委會提出的初步處理意見,聽取本人的說明和申辯,表決并形成決議;四是報上級黨組織批準;五是接到上級黨組織的批復后,通知本人并與其談話,最后在黨員大會上宣布。

處理不合格黨員,一般先對其實行限期改正限期改正的期限一般為一年。限期改正期滿時,經支部大會討論,認為他仍未改正缺點錯誤,仍未達到合格黨員的條件,一般不再延長限期改正的時間,應當勸其退黨。勸而不退的,予以除名。無論是限期改正還是勸其退黨或是除名,都要經過支部大會討論,并報上級黨組織批準。

(三)黨支部請示匯報制度

黨員向黨組織匯報的主要內容:自己的學習、思想、工作情況和黨內外群眾的模范事跡或不良傾向。

黨小組向黨支部、黨支部向上級黨組織請示匯報的主要內容:一是貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定、指示的情況或遇到需要向上級黨組織明確解釋的問題。二是工作中的經驗教訓或遇到的新情況、新問題。三是改進工作的措施和今后打算。四是上級黨組織規定的某一項工作或問題的專題情況。

(四)黨支部思想政治工作制度

黨支部思想政治工作主要內容:要經常分析和解決思想政治工作面臨的新問題;要抓好思想政治工作計劃的制定和落實;支部委員要帶頭做好思想政治工作;要抓好思想政治工作隊伍的建設;要發動黨員做群眾的思想政治工作;要發動工會、團支部等群眾組織做好思想政治工作,建立起思想政治工作的綜合體系。

(五)黨支部聯系群眾制度

黨支部聯系群眾制度主要包含兩方面內容:一是黨支部定期或進行某項工作前,通過召開座談會和個別訪問形式聽取黨外意見;二是根據黨員的不同情況,分配每人聯系幾個群眾,了解他們的思想、工作和生活等方面的情況,幫助他們排憂解難,做思想政治工作。對于聯系對象的情況要定期向黨組織匯報,黨組織要進行督促檢查。

(六)主題實踐活動

主要包括動員學習階段,自查自糾階段,總結提高階段,回頭鞏固階段。

(七)需要掌握的幾項黨務工作程序

追認共產黨員的程序:由支委會提名、支部大會討論決定,上報上級黨組織審查;經省一級黨委批準。追認的共產黨員不需要預備期。

黨員自愿一次交納千元以上黨費的處理程序:可以由所在黨支部代收,但要提供該黨員的簡要情況,通過黨組織(省委組織部)全額上繳黨中央,由中央組織部給本人出具收據。

黨員退黨程序:本人向所在黨支部提出申請;經支部大會討論后宣布除名;報上級黨組織備案。黨員退黨,不需報上級黨組織批準。

(八)如何撰寫各種書面材料

1.如何撰寫黨支部工作計劃?

標題。

正文。即計劃的內容。包括制定計劃的背景、依據、目的等;在一定時間內要完成的主要任務以及要達到的目標;完成任務所要采取的措施、步驟;完成計劃所要注意的事項、要求等。

落款。寫明制定計劃的單位和日期。

2.如何撰寫黨支部工作總結?

標題。

正文。開頭部分:一般說明和交待基本情況,即概要地寫明開展工作的背景、時間、結果或效果等情況。取得的成績和存在的問題與不足。要分清主次詳略,重點突出、條理清楚地回顧做了哪些工作,取得了哪些成績,是怎樣取得的;在工作中出現或還存在哪些問題,并分析存在問題的原因。這部分可以按時間順序來寫,也可以分成幾大塊、按工作內容和性質來寫。經驗和教訓。要上升到理論的高度,作為今后工作的指導和借鑒。今后的努力方向和打算。

落款。寫明工作總結的單位和日期。

3.如何撰寫黨支部工作請示?

標題。要寫明所要請示的主要問題。

主送機關。請示的主送機關只能寫一個。若還要報送其他上級機關,則用抄送的形式。

正文。一般由三部分組成:請示的原因或目的,要寫得理由充分,具有說服力。請示的具體事項及要求,要具體、明確、一目了然。結束語。一般用以上請示當(妥)否,請批示(或批復)。

落款。寫明請示單位的名稱、時間。如標題中已有請示單位的名稱,則只寫明時間即可。

4.如何撰寫黨支部工作報告?

標題。

主送機關。

正文。開頭部分要寫明報告的起因和目的,然后常用現將有關情況報告如下作為過渡語,并用冒號。主體部分,即寫清報告的內容。如果是工作匯報,要寫明工作完成的情況,采取了哪些措施,取得了哪些成績,有哪些經驗,還存在什么問題,也可簡單提一下下一步的打算與安排;如果是報告某一事件或事故,要寫清發生事件或事故的時間、地點、單位,涉及的人員,事件或事故的經過,造成的后果及影響,還要分析事件或事故發生的主、客觀原因,最后要寫明事件或事故的處理情況或提出處理意見;如果是答復上級詢問,則按照上級機關詢問的內容作答。結尾部分,常用特此報告特此報告,請審示以上報告,如有不妥之處,請指正等語。

落款。寫明報告單位的全稱、日期。

5.如何撰寫黨支部通知?

標題。

稱謂。

正文。通常由三部分組成:前言。寫明通知的理由、目的、依據或情況。主體。寫明被通知者應執行、辦理或知曉了解的具體事項。可分段寫,也可分條目寫。結尾。或用慣用語特此通知結尾,或用簡要文句點題或作必要說明收束全文。

落款。寫明發通知的單位、日期。用公文形式發出的通知,還要加蓋公章。

6.如何撰寫黨支部公函?

標題。如屬回復問題的函,要寫明復函字樣。

主送機關。

正文。要寫明發函的理由,商洽或詢問(答復)以及請求批準的具體事項。結尾通常用特此致函”“請研究函復”“盼復”“此函”“特此回復”“此復等慣用語。

落款。寫明致函的單位、日期。

7.如何撰寫黨支部決定?

標題。

正文。寫明作出決定的依據、目的、意義等;決定的事項,即決定的具體內容。

落款。寫明作出決定的單位、日期。加蓋公章。

8.如何撰寫黨支部決議?

標題。

正文。首先要寫明理由,即為什么要通過這個決議。再寫明決議的具體事項。有的還要寫明要求和意義。決議中,常使用會議認為”“會議決定”“特作如下決議等慣用語。

落款。寫明做出決議的單位、日期。日期為通過決議的日期。單位和日期,可寫在正文的右下方,也可以寫在標題的下面,用括號括起來。

9.如何寫黨支部簡報?

報頭。主要包括簡報名稱、編印單位、期數、編號、印發日期等。

主體。包括標題、按語、正文。按語放在正文之前,有時也以編后語的形式,放在正文之后。按語是介紹和評論正文,或是就正文的某些現象、事件發表的評論意見。

報尾。在正文之后,簡報的最后一頁的下部,畫兩條平行線,線內寫明本期簡報的報、送、發單位,注明共印份數。

10.如何撰寫黨支部典型材料?

標題。

正文。開頭部分要先介紹先進典型的一般情況。包括姓名、性別、年齡、工作單位、職務、政治面貌、曾獲得的榮譽稱號或獎勵情況等。對先進集體可簡要說明事跡內容。接著具體寫先進人物或先進集體的主要事跡。要列舉一些生動、具體的事例、數字等來說明問題。

落款。寫明整理材料的單位名稱。

11.如何撰寫述職報告?

任職情況。包括述職者單位或述職者職務、何時任職、工作變動情況、崗位職責等。

完成工作和履行職責情況。這部分是核心內容。要對照崗位職責、工作目標和計劃,逐條敘述做了哪些工作,取得的效果如何等。

敘述任職以來的工作和體會及存在的缺點和不足,對缺點和錯誤的認識以及今后改正的決心。

今后的努力方向。

12.如何做黨支部會議記錄?

會議的組織情況。包括會議名稱、時間、地點、會議主持人、出席人、列席人、缺席人、記錄人等。

會議的內容。包括會議議題、會議報告、傳達的事項、討論的發言、做出的決定、決議、主持人的總結等。重要會議要詳細記錄每個人的發言以及討論事項的表決情況,由記錄人和主持人簽字。重要的發言記錄,要請發言人核對。需要轉發的會議講話,應在文字整理之后,送講話人審閱,再按文體要求轉發。

13.如何撰寫黨支部會議紀要?

標題。由會議名稱和文種組成。也可采取正副標題式,正題寫明會議主要精神,副題寫明會議名稱和文種。標題下寫會議紀要形成的時間。

正文。開頭一般寫會議的概況。包括會議召開的目的、時間、地點、參加人員、主持人、會議議程和進行情況以及對會議的總體評價等。主體部分寫會議的主要內容。包括會議研究的問題、討論的意見、形成的結果、決議的事項及對今后提出的任務、要求等。根據不同的會議內容,可按會議進程分層敘述,也可綜合為幾個問題分類列項敘述,或將歸納的問題分若干條敘述。段首常用會議認為”“會議指出”“會議決定等慣用語。

結尾。一般寫會議的希望、要求與號召,或對會議的評價等。

(九)幾個應該注意的問題

一是黨支部委員如有缺額,要及時增補。一般為等額增補,也可以差額增補。

二是黨支部委員缺額太多或不設委員會的黨支部,須由黨支部黨員大會討論決定改選。

三是書記、副書記均不在,應由上級黨組織指定一名委員為黨支部委員會、黨支部黨員大會的召集人或主持人。

四、提升自身素質,做黨建工作的打鐵漢

黨支部書記的素質要求:一是思想政治素質。有堅定的政治信念;有奉獻精神,廉潔奉公、不謀私利;有扎實的民主作風;有強烈的改革創新意識;有高尚的道德情操。二是知識素質。有較全面的社會科學知識;有熟練的黨務和政治工作方面的專業知識;有豐富的社會生活知識;精通本職工作,熟悉業務。三是能力素質。有創新能力、決策能力、組織協調能力、用人能力。

五、注重平時修養,做黨建工作的領頭羊

修養即修身養性,是指個人在政治、思想、品德、情操、作風等方面,經過長期鍛煉和培養而達到的水平。為提高自身修養,一要堅持學習,二要勇于實踐,三要自覺接受黨內外群眾的監督。

六、加強班子建設,做黨建工作的帶飛雁

一是團結齊心,堅強有力。要團結,不要結團;要批評,不要評批;要斗爭,不要爭斗。二是清正廉潔,正氣凜然。做人要有三氣:骨氣、正氣、大氣。要嚴格遵守中央八項規定精神,持續糾正四風。三是作風優良,群眾信任。四是制度健全,接受監督。五是善于創新,開拓進取。

總的來說,黨支部書記要做到政治上成熟堅定,思想上積極上進,精神上高風亮節,業務上精益求精,工作上認真負責,作風上求真務實,廉政上嚴格自律。

以此共勉,謝謝大家!

 

 

 

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