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【典型】鑄就脫貧金色盾牌 繪出致富嶄新畫卷—四川夾江縣公安局務實精準幫扶

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鑄就脫貧金色盾牌  繪出致富嶄新畫卷

—四川夾江縣公安局務實精準幫扶


麻柳鄉是四川夾江縣最偏遠的鄉鎮,有市列貧困村3個、縣列貧困村2個,脫貧任務非常艱巨。作為對口幫扶麻柳鄉山青、大明、西陵、建鄉4個村168戶貧困戶的夾江縣公安局,嚴格落實脫貧攻堅“規定動作”,創新“暢通工程、示范農場、護衛工程、產業扶貧”等“自選動作”,打出脫貧攻堅系列“組合拳”,精準施策、力拔窮根,以非凡的意志和毅力,打贏了脫貧攻堅硬仗,鐫刻出一幅幅決戰貧困、決勝小康的時代畫卷。2018年,夾江縣公安局被市委市政府評為全市“脫貧攻堅貢獻獎”單位。

提升認識,“被動”變“主動”

擺脫貧困,群眾的希冀;脫貧攻堅,時不我待。自精準幫扶工作開展以來,縣公安局認清形勢,高度重視,深入踐行習近平總書記關于打好精準脫貧攻堅戰總要求,知難而進、迎難而上,第一時間在全局發出了決戰脫貧、決勝小康“進軍令”。

——精準方案,繪制發展藍圖。“老、少、邊、山、窮”,面對麻柳鄉如山沉重的貧困,夾江縣副縣長、公安局長廖建章既感受到肩上壓力,也激發了他內心強烈的責任感。“首先是要精準方案,開好良方才能治‘窮疾’!”他率隊充分了解實情,局黨委多次論證,制定印發《夾江縣公安局聯戶結對工作方案》《夾江縣公安局駐村幫扶工作計劃》《夾江縣公安局精準識別入戶工作安排》等文件,對發展規劃、推進計劃、重點項目、工作措施、完成時限、政策宣講等進行了詳細安排,明確了具體要求。

——選優配齊,鑄強脫貧班子。為選好脫貧攻堅的“領頭羊”,縣局黨委精心組織,選派4名政治素質高,業務能力強的基層派出所領導到麻柳擔任第一書記,抽調一名工作責任心強,群眾基礎好的科級干部常駐麻柳鄉,統籌開展駐村幫扶工作。同時組建由局黨委班子成員為組長、部門負責人為副組長,其他民警為組員的駐村幫扶工作隊,在第一書記的指導下,分村分組開展駐村幫扶工作。

——細化措施,緊鑼密鼓推進。先后召開九次局黨委專題會、六次全局民警專題會議,研究部署麻柳鄉脫貧攻堅工作,落實駐村幫扶責任,按照“春季攻勢”、“夏季戰役”、“秋季攻堅”、“冬季沖刺”的目標,有序開展脫貧攻堅。通過明確責任、細化步驟等措施,確保人人肩上有壓力、心里有動力,形成領導苦抓、部門苦幫、干部苦干,進農家、說農話、干農活、曉農事、暖農心,扶貧工作緊鑼密鼓的良好局面。

因地制宜,“漫灌”變“滴灌”

貧困發生的根子在哪里,就在哪里重點發力,縣局黨委圍繞“找準路子、因地制宜、對癥施策”的工作思路,實施走訪、扶志、施策等工作,實現脫貧工作底數清、思路明、對策準。

——家中“訪”,摸準“窮根”。副縣長、公安局長廖建章堅持每月必到麻柳走訪調研,政委鄒永強及其他黨委班子成員堅持常態化走訪,采取“走出去+請進來”的方式,邀請村社代表外出參觀,通過“基層夜話”“現場辦公”等形式,找準脫貧戶的所思、所想、所求。同時,4名扶貧第一書記每天與村社干部走村串戶調查摸底,詳細掌握鄉情村貌,摸清找準貧困戶所思所想所求,制定針對性幫扶措施。

——宣傳“引”,扶貧“扶心”。扶貧先“扶心”,縣局積極向群眾宣講習近平同志系列講話精神、習近平總書記來川視察重要講話精神、縣委重要會議精神,引導群眾著眼長遠發展,激發和增強群眾立足本地、依靠科技、勤勞致富信心,引領貧困群眾由“被動脫貧”向“主動脫貧”轉變。2018年以來,累計開展黨員黨課教育十場次,全局民警利用休息時間,深入田間地頭發放法律知識宣傳資料200余份,開展法律知識宣講會5場次。

——實地“察”,定制“套餐”。“貧有百樣,困有千種,家家有本難念的經”,貧困戶想干什么、能干什么、干什么能成功?必須進行“私人定制”。縣公安局緊緊圍繞貧困群眾所需所求,實施“一戶一策一干部”的幫扶舉措,在摸清貧困戶家庭情況、致貧原因及生產發展需求的基礎上,結合扶貧總體規劃,為聯系戶量身定做具體可行的“套餐”160余單。“套餐”內容大到石斛種植等特色產業項目扶貧,小到養雞養鴨等家禽養殖等,確保扶貧工作精準實施、全面鋪開。

精準實施,“掛牌”變“銷號”

針對貧困戶實際情況,對建檔識別出的貧困村、貧困戶臺賬管理、任務分解、掛牌攻堅、掛賬銷號。從前是嘴上說一說,會上講一講,調研看一看,現在數字準了,基礎清了,路數對了,“走馬觀花”變成了實實在在的“蹲點辦事”扶貧。

——落實脫貧經費,拔付“啟動金”。為盡快幫助村民盡早脫貧致富,為老百姓湊集生產轉型、發展新種植新養殖的啟動資金,縣公安局通過民警個人捐款、節省業務經費等方式,近三年來年均落實15萬余元資金,支援麻柳鄉扶貧建設,用于脫貧致富項目啟動、重點扶貧支持等。

——夯實陣地基礎,打通“關節點”。針對發展的各種瓶頸,協調縣級相關部門,積極爭取政策支持、經費保障,為建設美麗新村出謀劃策。今年以來,先后為山青村新裝了路燈,改建了村活動室,修建了西陵村村衛生室,解決了大明村7社飲水工程問題及大明村93公里多的山區道路硬化問題。

——落實五個必訪,掃除“攔路虎”。由局領導帶隊,分期分批、不間斷選派民警駐村開展幫扶,幫扶民警在深入調研、了解情況,重點指導幫扶村推動重點項目實施,督促項目落實。2018年以來,全面落實“五個必訪”和“123456”工作法,抓好幫扶責任人每月入戶和走訪不低于1次,每年不低于12次,每月電話聯系1-2次,月均解決日常性脫貧問題20余個。2018年全年開展幫扶工作160余人次,完成168戶貧困戶達標脫貧。

著眼長遠,“輸血”變“造血”

為著遠長遠,縣公安局轉變脫貧工作思路,提出通過產業脫貧帶動貧困農民增收的工作思路,實現脫貧工作由“輸血”向“造血”轉變。

——“請進+走出”,集群化發展。積極邀請企業主走進麻柳鄉,組織貧困戶走出大山里,拓展脫貧攻堅工作思路,實現脫貧工作產業化發展。2018年以來,廖建章副縣長組織宏發瓷業、峨眉山月、墨韻畫紙等10余家企業主走進麻柳,開展“百企幫百村”走基層活動;鄒永強政委積極邀請河南旅游公司等企業負責人,同赴麻柳鄉,共商扶貧大計。目前,外來企業共捐款60余萬元支持麻柳鄉發展。

——“集體+個體”,大戶帶小戶。協調建立“黨支部+專合社+產業基地+貧困戶”的產業扶貧模式,在大明、山青村新發展茶葉100余畝、石斛30余畝、中藥材白岌、重樓種植20余畝、核桃20余畝,爭取項目資金對精準扶貧戶進行補助,發放雞苗、補助核桃苗、贈送自動采茶機、剪茶機鼓勵扶貧戶發展。

——“集中+分散”,股份化運作。縣公安局根據麻柳鄉實際,引進浙江等地農業企業,依托“家庭農場”“石斛觀光合作社”等新型農業生產經營主體,引導貧困戶用一定數額的資金及土地入股,縣公安局定點補助部分資金,建設扶貧產業項目,由鄉政府下設的合作社統一管理、統一經營。合作社優先聘用有勞動力的貧困村民進園務工,勞務收入也可折成資金入股,貧困戶嵌入產業鏈,變成了“股民”,及時享受分紅,為貧困戶“摘帽拔根”和集體經濟快速積累打下了基礎。

瓷都鐵警真扶貧,五尺大漢繡細花!如今的麻柳鄉,正是大美的初春時節,土雞土鴨你追我趕爭相啄食,花卉石斛迎風搖擺盡顯妖嬈,村民專心勞作滿面笑容,村莊綠樹郁郁蔥蔥,水泥道路縱橫相連……一幅幅美麗的致富畫卷,一幕幕令人振奮的場景。夾江縣公安局在脫貧攻堅這場戰役中,應勢而動、順勢而為、乘勢而上,鑄就了脫貧金色盾牌,繪出了致富嶄新畫卷。

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