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【談話】明鏡常掛警鐘長鳴 一刻不停歇地推動全面從嚴治黨向縱深發展一一以案促改·書記談

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明鏡常掛警鐘長鳴

一刻不停歇地推動全面從嚴治黨向縱深發展

一一以案促改·書記談


黨的十八大以來,中央和各地在保持反腐敗高壓態勢的同時,始終堅持紀挺法前,注重宣傳教育,預防腐敗工作取得了明顯的成效,但離標本兼治、以治標促進治本的要求還有一定差距。開展以案促改工作,目的就是要圍繞新時代黨的建設總要求,進一步加強黨性修養,純潔黨員隊伍,增強“四種意識”,形成黨員領導干部帶頭講忠誠、守紀律、做標桿的濃厚政治氛圍。

因此,首先要深刻認識以案促改的重要意義。以案促改是全面從嚴治黨的客觀要求。習近平總書記在十八屆中央紀委七次全會上強調:“要堅持標本兼治,以新的認識指導新的實踐,不斷增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性。”持續深入加強黨風廉政建設和反腐敗工作,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針,推進全面從嚴治黨向縱深發展,是當前和今后一個時期加強黨的建設的重要內容。堅持標本兼治、推進以案促改工作是貫徹落實習近平總書記重要講話精神的具體體現,是從源頭預防腐敗的有力抓手,也是推動全面從嚴治黨向縱深發展的客觀要求。以案促改是優化政治生態的現實需要。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項長期的系統工程,僅靠懲治保持高壓態勢,解決不了根本問題。構建不想腐、不能腐、不敢腐的體制機制,從根本減少腐敗存量、遏制腐敗增量,更要靠標本兼治、懲防并舉,使黨員干部不犯錯誤或少犯錯誤。就目前形勢看,政治生態環境主流是好的,應該給予充分肯定。但也要清醒看到,仍有少數黨員干部不知止、不收斂、不收手,膽大妄為,頂風違紀,造成了極為嚴重的影響,反腐敗形勢依然復雜嚴峻。以案促改是教育保護干部的重要舉措。堅持標本兼治、推進以案促改,其主要目的就在于通過對腐敗案件的深入剖析,前移關口、防微杜漸,懲前毖后、治病救人,警示教育廣大黨員干部在思想深處真正警醒,以案為鑒,對照檢查自身存在的問題,及時糾正,以免走得越來越遠,最后觸犯紀律、違反法律。從一些典型案例中不難發現,如果從有違紀傾向時就及時制止、及時糾正,就不會跌入違紀違法的深淵。反腐敗既要堅決拔“爛樹”,又要及時治“病樹”,保護好“森林”。通過以案促改,可以真正把問題找準,把癥結查實,醫病于未起,救治要趁早,把組織的關心與愛護真正體現在從嚴教育、從嚴監督、從嚴管理上,使黨員干部時刻保持對黨紀國法的敬畏意識,警鐘長鳴、一日三省,始終做到不踩雷區、不踏紅線。

以案促改工作開展以來,木木木縣各級各部門高度重視,不斷提升思想認識,嚴格按照省委省紀委、市委市紀委開展以案促改工作決策部署,通過剖析一起案件、教育一批干部、完善一套制度、解決一類問題,深入推進以案促改工作。一是落實主體責任,筑牢廉潔防線。落實各級黨組織以案促改主體責任,明確黨組織書記為第一責任人,對以案促改工作負領導責,其他領導干部履行“一崗雙責”,對管轄范圍內的以案促改工作負直接責任,紀檢監察機關運用監督執紀“四種形態”,協助黨組織跟蹤問效,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時,按照“四個絕不放過”的要求,環環相扣開展督導考核,將結果納入年度黨風廉政建設責任制和落實主體責任考核內容,推進風清氣正縣域政治生態鞏固發展。二是注重統籌創新,發揮教育作用。堅持把以案促改與學習貫徹黨的十九大精神、推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、推動重點工作緊密結合起來,將精準扶貧、涉黑涉惡、污染防治及信訪穩定等領域作為開展以案促改的重點,切實為打贏“三大攻堅戰”  “突破木木木”綜合治理、掃黑除惡專項斗爭等提供堅強保障。比如我縣建成的“以案促改警示教育一條街”,篩選了一批扶貧領域、環保領域、民生領域、金融系統等重要部門和領域的典型案例,警醒著每一位參觀者在工作中要常恩貪欲之害、常懷律己之心、常聞警鐘之鳴,新華社、省紀委官網等媒體對我縣的這些創新做法和成果進行了宣傳報道。三是狠抓建章立制,扎牢制度籠子通過剖析典型案例,對現有規章制度進行清理、評估、修訂、完善,并根據形勢和任務的變化與時俱進,提高以案治本工作的精準度。同時,狠抓制度執行,加強對制度執行情況的督促檢查和追責問責,堅決查處各種違反制度的行為,強化制度的剛性約束;拓展公眾對行政機關的監督渠道,使監督貫穿于權力運作全過程,將行政權力運作置于“陽光”之下。推進以案促改制度化常態化是一項政治性、政策性、專業性和操作性都很強的工作,我縣在推進過程中還存在著部門之間、上下之間不平衡的問題,有些單位措施不力流于形式、個別單位在工作開展期間仍然發生違規違紀行為、有些黨員干部抱著“看戲”的心態等問題。

下一步,我們將緊緊抓住以下幾個方面,切實抓好以案促改制度化常態化各項任務落實。一是嚴懲腐敗。始終保持懲治腐敗的高壓態勢,對腐敗問題發現一起查處一起,發現多少查處多少,不論涉及到誰,都一查到底,決不姑息。二是選準典型。在篩選典型案例時,從政治上去考量,在全面從嚴治黨大局下把握,突出時效性、典型性、針對性,盡量用同級教育同級、同行教育同行。三是教育警示。堅持以案明紀、以案釋法,充分利用身邊案例貼身警示、利用“現身說法”現場警示、利用案例教材經常警示,教育引導廣大黨員領導干部深刻反思,摒棄“看戲”心態。四是動真整改。查細查實案件暴露出來的思想觀念、管理體制、運行機制和監督制約問題,逐案逐項列出問題清單,研究制定整改方案,建立整改臺賬,實行銷號管理,掛賬督辦,跟蹤問效。

推進以案促改制度化常態化,責任重大、使命光榮,我縣將主動作為、勇于擔當,以更加有力的舉措、更加務實的工作,持續推動以案促改工作常態長效開展,一刻不停歇地推動全面從嚴治黨向縱深發展,以黨的建設高質量推動木木木跨越發展高質量,努力為中原更加出彩增色添彩、貢獻力量。

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