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【講話】縣委書記在2018年度考核總結表彰大會上的講話

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2018年度考核總結表彰大會上的講話


同志們:

縣委、縣政府召開這次總結表彰大會,主要目的是總結成績,表彰先進,鼓舞士氣,激勵干勁,奮力沖刺?市前茅、省一流,確保今年各項工作再創佳績。2018年,我縣實現了年度目標責任考核全市?六連優、脫貧攻堅績效考核全省?兩連優目標,同時還獲得了全省?生態建設強縣、全市?工業發展、主體功能區建設試點示范、黨建組織工作三個單項考核獎,成績值得肯定。這些成績的取得,是全縣上下發揚善于創業、富于創新、勇于創優?三創精神的結果,是縣委縣政府堅強領導、人民群眾鼎力支持和廣大干部實干苦干的結果,尤其是全縣廣大基層一線的干部付出了艱辛的努力、做出了無私的奉獻。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協對大家的辛勤付出表示衷心感謝!

剛才,×同志通報了2018年度全縣目標責任考核結果,×同志宣讀了縣委、縣政府表彰決定,這既是對過去一年工作的充分肯定,也是對做好今年各項工作的鼓舞和鞭策。下面,我講兩個方面意見。

一、關于目標責任考核

(一)進一步深化對考核工作的認識。第一,考核是促進發展、改善民生的重要保障。沒有考核就沒有目標和方向、也沒有鞭策和激勵。×近幾年經濟社會發展和民生改善之所以能夠取得優異的成績,得力于考核的?指揮棒作用,也充分證明了考核是推動工作的基本方法、有效舉措和重要保障。第二,考核是展示×精神、擴大×知名度和美譽度的重要抓手。×的各項工作和干部之所以能夠得到各方面的認可,根本原因在于近年來×在省市考核中連年獲得優秀,充分展示了×干部扎實過硬的工作作風,贏得了省市更多的關懷、信賴和支持,擴大了×的知名度和美譽度。第三,考核是工作出成績、縣上出干部的重要導向。通過考核這個抓手,在推動工作實踐中培養錘煉了大批干部。近幾年,省市在干部選拔任用上給予了×更多的傾斜,出了一大批干部,歸根結底還在于我們的工作做得實、有成效,符合?三項機制的導向,營造了要提拔就得出實績的干事創業氛圍。第四,考核是干部精神受鼓舞、經濟得實惠的重要渠道。年度目標責任考核獲得六連優,極大地鼓舞了全縣各級干部士氣和斗志,也讓干部在經濟上得到了實惠,可以講今年的獎勵力度為歷年之最。各鎮各部門要進一步深化對考核工作的認識,堅持把考核作為調動干部積極性的重要手段,進一步健全和完善干部績效考評制度,堅決打破平均主義和?撒胡椒面式的獎勵方式,尤其要重獎有功人員和優秀干部,引導激勵廣大干部把?三創精神發揮到極致,努力推動全縣經濟社會持續健康發展,讓人民群眾更多地共享改革發展成果。

(二)以實干實績贏得“連年優”。第一,獲得了?六連優,意味著我們站在了新的更高的起點上,必須繼續發揚爭創一流的精氣神,勇往直前扛起優秀的大旗,始終保持領先地位,努力實現連年優的目標,這既是實現廣大干部自身價值追求的重要途徑,也是推動經濟社會持續健康發展、增進人民福祉的現實需求,更是實現追趕超越、保持?市前茅、省一流的必然選擇。第二,要保持?連年優,就要堅決克服和摒棄抱怨、懈怠、無所事事、不求上進、得過且過的消極心態和投機取巧、弄虛作假的僥幸心理,以輸不起的責任感、慢不得的危機感、等不得的緊迫感,繼續發揚?三創精神,用實實在在的業績把×?連年優的?接力棒傳遞下去。

(三)與時俱進完善考核機制。考核機制沒有統一固定的模式,沒有最好只有更好,需要我們不斷地去總結、完善和創新。要著眼于增強考核指標體系、方式方法、績效獎勵的科學性、合理性,重點把握好六個原則,進一步優化完善考核體系。第一,堅持生態優先。深入貫徹落實兩山理論,在考核指標體系當中充分體現生態優先的原則和導向;第二,堅持聚焦重點。精準對接省市目標責任考核體系,聚焦重點工作安排部署,通過考核導向不斷優化全縣工作布局;第三,堅持補短板強弱項。針對經濟社會發展的短板問題和薄弱環節,科學設臵考核指標,加大短板弱項的考核賦分權重,切實解決好縣域發展不平衡、不充分問題;第四,堅持民意導向。認真踐行以人民為中心的發展思想,加強聯系和服務群眾工作,把群眾的所想、所需、所盼作為工作的著力點,把群眾滿意度作為考核的根本導向;第五,堅持結果導向。就是要重目標、重結果,輕虛套、輕形式,看結果、看實效,堅持把工作是否走在市縣前列、人民群眾是否滿意、是否觸碰底線紅線作為衡量各鎮各部門工作業績的主要依據,讓考核更加簡捷、更易操作、更具實效;第六,堅守底線紅線。負責一票否決項目的主管部門,都必須摒棄好人主義思想,敢于動真下茬,確保一票否決在年度目標責任考核中不折不扣地運用到位。

二、關于當前重點工作

做好當前重點工作,要在穩增長、促就業、抓環保、攻脫貧、保安寧、嚴紀律六個方面下功夫。

(一)穩增長。實體經濟事關年度經濟目標的實現,事關民生改善和經濟持續發展。我們務必要堅持?發展第一要務不動搖,持續不斷地抓投資、抓產業、抓消費,努力做強實體經濟。要善于運用辯證思維,在抓發展的同時,統籌破解環保硬約束、融資難以及營商環境等方面的難題,積極尋求更具活力、更能增強持續發展的路徑和方法,著力推動縣域經濟高質量發展。

(二)促就業。就業是民生之本。當前經濟處于低迷,就業形勢異常嚴峻。就我縣來看,就業總體情況較好,但仍然有部分勞動力不能穩定就業,收入增長乏力,直接影響今年居民收入增長的目標實現。一要優化服務。抓緊摸排當前城鎮失業、返鄉農民工情況,盡快研究解決對策,完善創業就業服務體系,努力促進充分就業、穩定就業。二要強化政策引導。進一步加大產業發展、創業就業、政務服務、營商環境等方面政策宣傳力度,不斷提高政策知曉度、公信力和執行力。三要創新機制。重點圍繞信息對接、技能培訓、市場拓展、政策扶持、平臺建設等方面,進一步推動工作創新,不斷拓展就業渠道,逐步建立穩定就業的長效機制。

(三)抓環保。當前,要以×生態環保問題整治工作為重點,始終堅持問題導向,按照省市要求和縣委縣政府的安排部署,扎實抓好×生態環境保護問題專項整治。一要徹底查清。要把問題找準、找實、找具體,盯住不擔當、不落實、不作為的人和事查清問題背后的深層次原因,進一步明確整治的努力方向,切實達到提高政治站位、深化思想認識、明確工作差距、改進工作作風的目的。二要徹底排查。就是要全過程、全方位排查到位,不僅要找出問題,還要查清問題背后的深層原因,比方說,在農村道路建設、采礦采石等方面,生態環保、水土保持方案執行了沒有,植被恢復了沒有,隱患消除了沒有,監管責任盡到了沒有,都要逐一排查到位。三要徹底整改。就是要分類、分層、分級進行徹底整改,建立整改臺賬,下發整改清單,明確整改責任、時限和效果,確保整改成效經得起上級檢查、經得起媒體監督、經得起群眾監督。要通過本次整改,促使今后的工作更加規范到位。四要徹底查處。緊盯生態環保領域違紀違法的人和事,做到發現一起、查處一起,絕不姑息。五要完善長效機制。堅持問題導向,在現有監管制度機制的基礎上,不斷完善長效管用的工作機制。

(四) 攻脫貧。堅持今年整縣脫貧達標目標不動搖,在提質量的同時,更加注重強弱項。一要更加注重?志智業。扶志扶智扶業是脫貧攻堅工作的根本。當前,我縣精神扶貧還很滯后,扶智還更多地停留在技能培訓層面,產業發展也較為薄弱,必須抓緊補齊短板,切不可掉以輕心。二要更加注重信息化。盡管×在全省率先啟動實施脫貧攻堅信息化建設,但現在反而滯后了,務必要引起高度重視,采取有力有效措施迎頭趕上,確保走在省市前列。三要更加注重群眾工作。當前,群眾工作仍存在很多薄弱環節。從思想層面看,有的干部嫌棄群眾、看不起群眾,工作不盡心。從能力水平上看,有的干部做群眾工作缺思路、缺方法,法規政策不熟悉,人情世故不懂得,導致工作無所適從,沒辦法跟群眾交心,難以贏得群眾信賴,有的干部處事不公,甚至違法亂紀,導致越級訪、重復訪、纏鬧訪不斷。從工作組織層面來看,相關部門和鎮還很被動,13N聯系和服務群眾機制不認真落實,工作抓的不實不細不到位,群眾意見較大。四要更加注重工作創新。近年來,我們在脫貧攻堅過程中,先后探索推行了三五扶貧工程、村級幫扶機制、能人興村戰略、三精移民搬遷模式、園區雙帶、旅游雙帶模式等一系列創新性工作,但從工作層面來看,我們抓落實的效果還不夠好、質量還不夠高,還沒有抓出具有示范引領作用的樣板和典型;從宣傳層面來講,還缺乏深度總結和提煉,宣傳的力度和效果欠佳,甚至有些工作雖為我縣首創,但卻花開別家。

(五)保安寧。就當前形勢來看,安全生產、社會治安、信訪維穩等方面仍然存在諸多矛盾和隱患,各鎮各部門務必要扛牢安全穩定第一責任,按照五個防范?五個不發生的要求,扎實抓好安全穩定等工作,為全縣經濟社會發展創造良好的社會環境。

(六)嚴紀律。市縣就近期工作紀律提出了明確要求,全縣各級各部門務必要提高政治站位,始終保持頭腦清醒,做到講大局、守規矩,嚴格執行近期不休假、不外出等紀律要求,嚴格落實八項規定、公務用車、值班值守等紀律規定。縣紀委監委要采取明察暗訪等方式,對各鎮各部門紀律執行情況進行監督檢查,對違紀違規行為予以嚴肅處理。同時,縣委縣政府也將進一步健全完善干部關愛激勵、重褒重獎等機制,著力在干部選任、工作待遇、相關補貼等方面給予基層一線干部更多的支持和關愛,進一步營造干事創業的良好氛圍。

同志們,當前,×生態環境保護問題專項整治、追趕超越、脫貧攻堅、安全穩定等各項工作任務繁重,頭緒多、標準高、要求嚴、壓力大,希望大家把思想和行動統一到縣委縣政府的安排部署上來,以堅強的黨性和三創精神為支撐,統籌兼顧,克難奮進,務實高效地抓好當前各項工作,為實現年度目標責任考核?連年優而不懈努力!

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