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【經驗】天柱縣“四抓四做”錘煉第一書記和駐村干部

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“四抓四做”錘煉第一書記和駐村干部


為打贏脫貧攻堅“硬仗”,天柱縣按照“大穩定小調整”的原則,全面開展第一書記、駐村干部輪戰駐村工作,通過“四抓四做”系列舉措,引導第一書記和駐村干部在脫貧攻堅一線砥礪品質,確保駐村幫扶工作不脫節、不斷檔、有成效。

抓駐村隊伍,做鄉村振興的“帶頭人”。充分發揮第一書記、駐村干部的示范引領作用,將“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的領導干部選派到農村扶貧一線,全力當好鄉村振興的“帶頭人”。通過前期對第一書記和駐村干部綜合分析研判以及派出單位個別談、集中談等方式,積極向第一書記、駐村干部宣傳開展脫貧攻堅工作的重要性。在政治上、生活上給予駐村干部最大的關心和關愛,2017年全縣提拔任用第一書記、駐村干部和扶貧戰線干部26名,同時,及時兌現浮動工資和生活補貼,解決駐村幫扶后顧之憂,著力提高駐村工作積極性。迅速組織召開2018年第一書記和駐村干部輪戰工作會,要求42日前全部到崗到位。對新一輪的436名第一書記和駐村干部進行培訓,強化業務技能和扶貧政策知識,有效解決駐村“盲”的問題。進一步細化責任措施,加強動態管理、督查考核和跟蹤問效,確保第一書記、駐村干部真蹲實住,并采取定期督導、交叉督查、隨機暗訪等方式,及時了解第一書記、駐村干部工作開展情況,并及時幫助解決實際困難和問題,確保駐村工作有序開展。

抓組織建設,做黨員干部的“當家人”。全面開展“支部建設年”活動,將規范農村黨組織建設作為第一書記和駐村干部的重要工作職責,發揮好黨員干部帶頭作用,不斷提升農村黨員戰斗力。把強班子帶隊伍貫穿駐村工作全過程,要求第一書記、駐村干部帶頭開展和指導駐點村開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,深化“鑄魂行動”。建立健全黨組織生活、班子議事、民主決策等制度,指導村級實現電子化辦公,促進村級治理體系和治理能力現代化。注重培養村級后備干部,幫助村級建立后備村干部人才庫,并充分利用原單位資源,每年至少組織村干部、后備干部外出學習1次以上。帶頭參加組織生活,指導村級黨組織進一步規范黨員發展程序,完善黨員管理臺賬,不斷改善黨員隊伍結構。落實第一書記黨風廉政建設責任制,深入推進村務監督委員會建設,促進村級事務公開公平公正,增強村級班子在群眾中的感召力和公信度。

抓產業發展,做群眾致富的“領路人”。引導第一書記、駐村干部樹立強烈的發展意識,把發展經濟、推動產業脫貧作為駐村首要職責。圍繞全省確定的蔬菜、茶葉、生態家禽、食用菌、中藥材五大重點產業,深入摸底調查,理清發展思路,幫助村級制定發展規劃,培植主導產業和特色產業,增加村集體收入和農民收入,增強“造血”功能。有針對性地組織外出務工人員和在家勞動力開展職業技能和實用技能培訓,推動建立穩定可持續的就業促增收機制。全面推廣“三變”改革、“塘約經驗”以及“十戶一體”等經驗,找準幫扶地產業發展方向,推進農民專業合作社、扶貧產業、貧困戶利益聯結機制“三個全覆蓋”,建立健全產銷對接長效機制,將貧困戶全部組織加入合作社抱團脫貧致富。

抓服務群眾,做造福百姓的“貼心人”。把“真抓實干馳而不息,服務群眾久久為功”作為第一書記、駐村干部駐村工作要求。帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,學深悟透中央、省委和州委出臺的一系列政策文件,充分運用新時代農民講習所、農民夜校等深入宣傳黨的政策方針。以走訪群眾、聯系群眾為抓手,把群眾當“家人”、群眾反映的問題當“家事”、服務群眾的工作當“家業”,使群眾權利受到尊重,群眾訴求更易表達,群眾合法意愿得到實現,辦實事、做好事、解難事。指導所駐村“兩委”利用現有服務設施建設群眾“談心室”“說事室”,做好群眾“暖心秘書”,帶領村“兩委”班子開展為民服務全程代理、民事村辦等工作,打通聯系服務群眾“最后一公里”。指導開展好所駐村貧困人口精準識別、精準幫扶和精準退出工作,幫助落實好基礎設施建設、易地扶貧搬遷、教育醫療住房“三保障”等扶貧政策,實施好 “組組通”公路建設、“四在農家·美麗鄉村”六個小康行動計劃,推動金融、交通、水利、電力、通訊、文化、社會保障等行業和專項扶貧政策措施落實到村到戶。

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