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【匯報】**區脫貧攻堅工作情況匯報

閱讀數:341 文章字數:3444

     


中共***區委

***區人民政府

20192月)


各位領導:

按照調研通知要求,現將我區脫貧攻堅有關情況匯報如下:

一、***區脫貧攻堅工作情況

2016年,經省扶貧辦批準,我區作為有貧困戶、無貧困村的非貧困縣區,正式開展精準扶貧工作。2017年在全省建檔立卡貧困戶精準識別、精準退出“回頭看”活動中,我區按照國家標準對貧困戶重新進行嚴格審核確認,20178月全區貧困戶調整到國標2144人,2017年底完成918名貧困人口脫貧退出,201811月完成1225名低保貧困人口的脫貧退出工作,目前全區21戶貧困戶均已脫貧退出。

(一)產業扶貧取得成效。一是生豬托養扶貧項目有序推進。該項目采取了“龍頭企業+基地+合作社+貧困戶”的產業分紅模式,依托江西正邦集團肇源分公司與***村委會合作的萬頭生豬項目,組織21戶貧困戶加入了***村委會創辦的合心畜牧養殖專業合作社,并逐戶簽訂了合作協議,每戶貧困戶參與托養生豬30頭。我區已幫助每戶貧困戶辦理貸款6000元,共計12.3萬元,交給了合作社,作為貧困戶托養生豬的信譽保證金,2018年利用該合作社現有豬舍養殖生豬630頭。按照每戶貧困戶可獲得每頭生豬120元托養分紅,每戶托養生豬30頭計算,20189月底合作社向每戶貧困戶發放分紅收入3600元。二是完成了扶貧豬舍一期項目。投入扶貧專項資金271萬元,由***鎮政府在***村建設標準化育肥豬舍2棟,總建筑面積2552平方米,目前工程已竣工,2019年將用于支持開展生豬托養扶貧。三是完成扶貧豬舍二期購置項目。區政府組織***鎮政府與***村委會簽訂3棟豬舍購置項目協議,通過第三方公司評估,確定價格為258.89萬元,目前已完成購買。豬舍一、二期項目將于20193月通過資產收益扶貧的方式,全部用于支持我區開展生豬托養扶貧。四是因戶開展了小型產業扶貧項目。對有勞動能力的貧困人員,由幫扶單位動員其開展生豬、綿羊、雞鴨養殖、庭院種植、轉移就業,目前,共幫助開展生豬、綿羊養殖5戶,禽類養殖5戶,發展黃芪、蔬菜等庭院種植9戶,進一步提高了產業扶貧成效。同時組織各村委會、區郵政局為有勞動能力的貧困人口提供村路保潔等公益崗位12個,為3人提供了企業打工和學校就業崗位,提升了貧困戶就業比率。

(二)健康扶貧全面開展。一是全面辦理新農合保險。根據省、市民政部門關于社保扶貧的政策要求,按照每人420元的高標準,為21戶貧困戶交納了2018年度新農合保費。同時,為進一步提高貧困戶大病救助能力,我區為貧困戶交納了每人100元的健康意外保險,提高了貧困戶保障能力。二是因戶施策解決大病貧困戶醫療費用問題。今年4月患有白血病并實施膝部手術的貧困戶孔慶文手術費用高達40萬元。在新農合為該戶報銷29萬元醫療費用基礎上,我區發動干部職工眾籌捐助1.9萬元,低保大病報銷近5萬元,同時太平山村委會為其進行自費費用兜底,該戶個人僅承擔費用7000元,化解了該戶醫療負擔。三是制定了***區健康扶貧工作方案。針對我區貧困戶中因病致貧人員較多的實際問題,研究制定了《***區健康扶貧工作方案》,在區衛計局設立***區健康扶貧專戶,目前專戶已建立,近期該政策將具體實施。

(三)“四幫”活動全面開展。組織幫扶單位因戶施策,為貧困戶制定了全年幫扶計劃,收到良好成效。一是積極幫助貧困戶解決生活困難,年初以來,在“全國扶貧日”等活動期間共計開展節慶慰問475人次,送去糧油等慰問品價值4.7萬元。二是幫助貧困戶發展生產,幫助單位總計籌集資金5萬元,共為貧困戶購買綿羊5只、生豬10只、雞雛100只、鴨雛100只,建設豬舍2棟,并采取了訂單生產、保底收購、綿羊托養等支持生產方式,解決了貧困戶發展生產的后顧之憂。三是幫助貧困戶改善戶容戶貌,幫扶單位總計投入5萬元,為6戶貧困戶修整院墻、建設院內甬路、平整院落,為3戶貧困戶實施室內吊頂安裝、更換門窗等局部改造,贈送衣物100余件,幫助貧困老人進行室內保潔,進一步改善了貧困戶的戶容戶貌。四是開展貧困戶思想幫扶,加大入戶頻次,有針對性地開展貧困戶扶志教育,深入宣傳扶貧政策,使貧困戶進一步了解了扶貧政策,增強了貧困戶脫貧致富思想動力,提升了貧困群眾的扶貧工作滿意度。

(四)扶貧對象動態管理依規開展。全區26名貧困人口全部參與生豬托養扶貧項目,危房改造、飲水安全、義務教育救助問題得到有效解決,貧困戶中獲得村級公益崗位和轉移就業9人,健康扶貧政策全部落實,貧困戶人均收入全部超過3550(2018年脫貧線),經過“兩評議、兩公示一公告”程序,圓滿完成12戶貧困戶脫貧退出任務。

二、典型做法

(一)因戶施策,強力幫扶,是我區提升脫貧成效的堅實基礎。我區注重加強幫扶力量,組織42家區屬單位包扶21戶貧困戶,每戶有2名幫扶責任人,加強了幫扶力量。自2016年起,幫扶單位與貧困戶深入協商,針對貧困戶因病致貧、收入低、缺少就業機會等主要困難,為貧困戶想實招、辦實事,為貧困戶量身制定了年度幫扶計劃、脫貧鞏固計劃,提升了幫扶的針對性和實效性,全面解決了貧困戶就醫、就業、發展產業等困難,加快了貧困戶脫貧致富進程。

(二)項目帶動,收益扶貧,是我區促進貧困戶致富增收的關鍵措施。我區貧困戶中老弱病殘比例為62.8%,僅靠貧困戶自己發展產業脫貧難度很大。我區將實施分紅型產業扶貧項目作為重要突破,組織貧困戶與***區合心畜牧養殖農民合作社進行生豬托養合作,由該合作社每年為每戶貧困戶托養生豬30頭并分紅3600元,使貧困戶收入大幅增加,解決了大多數貧困戶勞動力不足的問題。

(三)多措并舉,形成合力,是我區抓好健康扶貧的重要推動。我區43名貧困戶中,患病人員就有24名,因病致貧是我區貧困戶的主要致貧原因。我區將健康扶貧作為扶貧的主攻方向,全面落實健康扶貧各項政策,每年為貧困戶免費辦理了新農合醫療保險、健康意外險,為每戶貧困戶提升了家庭醫生簽約服務,將***區醫院確定為貧困戶定點醫院,緩解了貧困戶住院就醫困難。針對孔慶文、馬希峰等大病戶,針對性其高額醫療費用,我區通過新農合醫保報銷、農村低保醫療救助、網絡眾籌捐款、民營企業家捐助、村委會兜底醫療費用等開展救助,化解了貧困戶醫療負擔問題。

(四)改房改水,改造院落,是我區改善貧困戶居住條件的主要措施2017年,我區對8戶貧困戶危房進行了維修改造,為興隆牧場村2戶危房貧困戶落實了安居房,并由幫扶單位和鎮、村出資為貧困戶平整院落,維修院墻,改善了貧困戶居住條件。投資500余萬元,完成農村飲水水質提升工程,21戶貧困戶全部實現自來水入戶,貧困戶安全飲水問題得到妥善解決。

二、存在的問題

我區作為城郊區,貧困戶數量較少,平均每村僅有2戶,在開展扶貧政策宣傳方面,盡管村干部、貧困戶對扶貧政策已做到應知應會,但大多數農民認為脫貧攻堅與自己沒什么關系,對扶貧政策不夠關注,在一定程度上影響了扶貧政策的宣傳效果。

三、2019年工作打算

2019年,為全面抓好全區貧困戶脫貧鞏固工作,將主要做好以下工作:

一是持續推進產業扶貧建設工作。積極充分利用2019年度扶貧專項資金248萬元,計劃在***村合心畜牧養殖合作社新建2棟扶貧豬舍用于擴大生豬養殖規模,增加產業扶貧收益。此項工作預計20195月份啟動建設,10月末建成并投入使用。屆時,生豬養殖數量將年新增2000頭,可增加扶貧收益8-10萬元。

二是抓好扶貧豬舍啟用工作。針對已建成的5棟扶貧豬舍,目前已與合作社達成合作協議,一棟用于與合作社進行生豬托養,其余四棟豬舍出租給合作社使用,每年可獲得扶貧收益16萬元。20193月,我們將督促合作社抓好生豬飼養工作。

三是深入做好各項幫助和宣傳工作。組織幫扶單位繼續做好“四幫”工作,全面解決貧困戶生產、生活困難,不斷提升幫助成效。圍繞建檔立卡、扶貧政策把握、入戶幫扶等業務,全面開展幫扶人員、駐村工作人員培訓,全面增強扶貧人員工作水平。發揮駐村委會扶貧干部作用,組織向貧困戶、一般村民深入宣傳各項扶貧政策,不斷提升群眾對扶貧政策知曉率和扶貧工作滿意度。

四是加強建檔立卡工作。進一步做好各項建檔立卡工作,及時組織幫扶單位入戶,規范填寫扶貧手冊。組織鎮村加強鎮、村、戶扶貧檔案建設,及時進行更新維護,確保達到規范要求。

匯報不當之處,請領導批評指正。

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