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【黨課】深刻學習理解習近平總書記的“四個全面”

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深刻學習理解習近平總書記的“四個全面”


陽城縣教師進修學校黨支部書記 王春紅

 

大家下午好!借這次黨員春訓學習機會,我想和大家共同學習理解習近平總書記的“四個全面”。

“四個全面”即“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨”。這是習總書記201412月份,在江蘇考察工作時提出的。

下面我想從四個方面介紹一下“四個全面”的思想:一是要深入把握全面建成小康社會的基本內涵;二是要系統的認識全面深化改革的主要任務;三是要科學的把握全面推進依法治國的戰略意義;四是要深刻認識全面從嚴治黨的本質要求。

一、深入把握全面建成小康社會的基本內涵

(一)全面建成小康社會構想的形成與發展經歷的四個階段。

第一個階段,鄧小平理論最早提出了建設小康社會的命題,應該說在197912月,鄧小平在見到日本首相大平正芳的時候,第一次使用小康來描述中國式的現代化,他當時講我們要實現四個現代化是中國式的現代化,我們的四個現代化的概念不是像你們那樣的現代化的概念,而是小康之家。第二個階段,三個代表重要思想,提出了全面建成小康社會的構想。2002年的十六大報告中,江澤民同志第一次提出今后20年我們要全面建成小康社會。第三個階段,科學發展觀,提出了全面建成小康社會的新要求和全面建成小康社會的思想,到了黨的十八大,第一次提出了我們要全面建成小康社會,而為此做了很多的戰略部署。第四個階段,十八大以來習近平同志對全面建成小康社會提出了很多新構想。他強調全面建成小康社會是實現中國夢的內在要求,他提出人民的身體健康是全面建成小康社會的重要內容;他強調全面建成小康社會不能丟了農村這一頭,他說小康不小康,關鍵看老鄉;他強調全面建成小康社會就要大力培育和餞行社會主義核心價值觀等等,十八大以來習近平同志圍繞著全面建成小康社會做了很多的論述,所以我們全面建成小康社會的內涵就越來越豐富,從最早20世紀70末提出來到現在經歷三十多年的發展,應該說我們全面建成小康社會的內涵越來越豐富。

(二)全面建成的小康社會宏偉藍圖和具體內涵

具體內涵可用六個字概括:塑型、強體、鑄魂。

首先說塑型。

1、圍繞十六個字,塑造服務型政府。建設“職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意”的服務型政府。

2、按照十二個字,塑造開放型經濟。互利共贏、多元平等、安全高效。

3、圍繞十六個字,形成新型工農城鄉關系。 “以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體”

4、要建成一個創新型的國家。這個創新型就是強調科技進步、對經濟增長的貢獻率要大幅度上升。

5、兩型社會建設要取得重大進展。就是“資源節約型、環境友好型”社會建設,要取得重大進展。

6、要建立學習型社會,均衡發展九年義務教育,基本普及高中階段教育,加快發展現代職業教育,推動高等教育內涵式發展,積極發展繼續教育,完善終身教育體系,建設一個學習型社會。

7、建設三型政黨。建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨。

8、推進新型城鎮化。到2020年的中國,它展現給世界的,應該說是非常成熟的一個中國,而且相當的定型的一個中國。

其次說強體。強體,就是中國在方方面面要非常的健康。

1、產業要強。到2020年我們要基本實現工業化,從2020年以后中國就進入后工業社會,我想產業要強大。

2、法治要強。黨的十八屆四中全會專門部署全面推進依法治國,確保到2020年要建成一個法治的國家,法治的社會,法治的政府。

3、文化要強。我們要初步建成一個文化的中國,包括文化產品更加豐富,公共服務體系基本建成,文化產業成為國民經濟支柱體系,中華文化走出去要邁出更大步伐。

4、人才要強。到2020我們建成一個人才強國和人力資源強國,要基本實現教育現代化。

5、民生中國。到2020年前要實現“五有”,學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養,住有所居。

6、平安中國。我們強調社會要充滿活力,同時又安定有序。

7、寬帶中國。發展信息產業,讓信息化的發展越來越有助于老百姓生活的提高,同時要確保國家的信息安全,建立一個寬帶的中國。

8、美麗中國。到2020年我們要促進生產空間的集約高效,生活空間的宜居適度,生態空間的山清水秀,給自然留下更多的修復空間,給農業留下更多的良田,給子孫后代留下天藍地綠水凈的美好家園。

9、共富中國。促進共同富裕。十七大提出來到2020年,中等收入占多數,黨的十八大提出來到2020年要縮小貧富差距。

第三說鑄魂。鑄魂就是要培育和餞行社會主義核心價值觀。

二、系統認識全面深化改革的主要任務

(一)在全面建設小康社會的進程中,我們遇到了很多的陷阱,要想跨越這些陷阱必須要全面深化改革。

習總書記直接談到了跨越“兩大陷阱”。

一是跨越“中等收入陷阱”。習總書記多次談到跨越中等收入陷阱的問題,比如說2013112日也就在我們的十八屆三中全會召開之前的十來天,那么習近平在人民大會堂會見21世紀理事會北京會議外方代表時就明確講,我們對中國經濟保持持續健康發展是抱有信心的,中國不會落入所謂中等收入國家陷阱。為什么習總書記有這樣的信心?我想就是來自于我們全面深化改革,如果不能全面深化改革,我想就有可能掉到這個陷阱里去呀,那么時隔一年,2014年的1110日習近平在北京出席亞太經合組織領導人同工商咨詢理事會代表對話的時候,再次指出對中國而言,中等收入陷阱過是肯定要過去的,關鍵是什么時候邁過去,邁過去以后如何更好的向前發展。這里邊再次提到中等收入陷阱,他講肯定要邁過去的,為什么如此的有信心?也是來自于我們全面深化改革的動力。

二是跨越所謂“修昔底德陷阱”的問題2014年的122號習總書記在接受美國世界郵報記者專訪的時候談到,在當今世界處理大國關系的時候都應該努力避免“修昔底德陷阱”。所謂“修昔底德陷阱”,實際上并不是修昔底德本人發明的,而是西方學者面對中國崛起而創造出來的概念,最初它是出自美國哈佛大學教授阿里森。它的基本含義是一個崛起的新興國家,必然對古老的霸權國家發起挑戰,從而觸發世界范圍的沖突,由于修昔底德筆下的雅典、斯巴達沖突的結果會是災難性,像雅典和斯巴達沖突那樣,兩個強國都走向衰落。習近平講我們是和平崛起,完全可以避免這種陷阱,當然除了我們說大國關系,構建新興大國關系之外,很重要我們通過深化改革來避免。習總書記直接提到兩大陷阱,其實當然不僅這兩大陷阱還有更多的陷阱,那么要想跨越過去,我想必須要全面深化改革。

(二)中國經濟社會發展中遇到一系列難題,問題倒逼改革,所以解決問題就要全面深化改革。舉兩個例子。

1、如何解決中國經濟社會“高血壓”的問題。所謂的高血壓“高”是指什么呢?就經濟發展的高能耗、高污染、高成本,那么所謂“血”就是指發展中帶來非正常死亡人數太多,所謂“壓”就是經濟社會發展的壓力大,比如資源壓力、土地壓力、環境壓力、空間壓力、工作壓力,所以具體的講,高血壓,高能耗、高污染、高成本,應該說嚴重制約中國經濟的可持續發展,這個問題大家都是關注得到了,高耗能,中國的每消耗一噸標準煤,我們只能創造14000塊錢人民幣的GDP,而世界上平均是創造25000元,美國是31000,日本是50000,所以我們耗能耗得多,所以帶來的問題就污染非常大,包括我們最近這幾年連續遇到的霧霾問題,還有高成本,我們的投入高,產生的相對低,所以經濟發展中高的問題,我們要解決。

2、如何解決腐敗高發易發的問題。我們知道從黨的十八大以來,到今年的15號為止,十八大以后落馬的副省級以上官員達到61位,這個數字應該說是非常高的,我們知道從2008年黨的十七大到黨的十八大五年間落馬的副省級官員五年是30名,我們僅僅這兩年多的時間,落馬的已經達到61名,這說明確實我們的腐敗處在一個高發易發期,我們要通過全面深化改革要走出這個腐敗高發易發期,要逐步為建設一個廉潔的中國,一個政治清明的中國,奠定一個良好的基礎。從這幾個方面限制來看,我們有需要跨越的陷阱,有需要解決現實的問題,所以全面深化改革的現實意義是非常突出的。

三、明確全面推進依法治國的戰略意義

全面依法治國是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障,是實現國家治理體系治理能力現代化的必然要求,事關我們黨執政興國,事關人民幸福安康,事關黨和國家長治久安。

第一,推進依法治國事關黨和國家長治久安。在國際社會中有很多這方面的例子,當然最典型我們知道南斯拉夫,南斯拉夫在鐵托時期曾經是整個東歐社會主義國家中人民生活水平最高的國家,應該開放的很早,市場體制也比較完善,經濟也比較繁榮,人民生活水平也比較高,而且都是社會主義國家,存在了40多年,但是鐵托逝世以后,我們知道十來年,南斯拉夫就分崩離析,由一個聯邦國家變成了六七個國家,包括現在的塞爾維亞、克羅地亞、波黑、黑山、馬其頓、斯洛文尼亞,為什么原來一個生活水平這么高的國家,市場體制比較完善的國家,為什么分崩離析?其實很重要的就是鐵托在世的時候確實沒有很好的解決好這個社會主義國家的一些制度安排,尤其是法律安排,尤其是法律制度體系,包括一些基本制度體系都沒有真正的建設好靠,是靠個人魅力來推進國家發展的。

第二,推進依法治國必須要堅持共產黨的領導,堅持中國特色社會主義制度。貫徹中國特色法治理論。比如說強調各級領導干部要帶頭依法治國辦事,帶頭遵守法律,牢固確定法律紅線不能觸碰,法律底線不能逾越的觀念。比如說法律要發生作用,首先全社會要信仰法律。法國思想家盧梭曾經說過,說一切法律中最重要的法律既不是刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是銘刻在公民內心里面。他為什么講,刻在大理石上,刻在銅表上,因為人類應該說現存古代第一部比較完備成文法典《漢謨拉比法典》,就是刻在一塊大理黑色玄武巖柱上。古羅馬的第一部比較成熟的叫傳統習慣法的匯編,公元前452450年制定的十二銅表法,就是刻在十二塊銅表上的。盧梭說不是刻在大理石刻在銅表上,關鍵不是刻在哪里?關鍵是能不能刻在公民的內心里,就讓公民能不能形成信仰法律的氛圍這也很重要。

四、深刻認識全面從嚴治黨的本質要求

全面從嚴治黨也是習總書記最近提出的一個新的思想。因為我們在黨的建設過程中面臨一系列新情況新問題新挑戰,落實黨要管黨,從嚴治黨的任務,比任何時候都更為繁重,更為緊迫。

第一,思想上從嚴,強調馬克思主義信仰問題。習總書記強調的對馬克思主義的信仰,對社會主義共產主義的信念,是共產黨政治靈魂,是共產黨人經受任何考驗的精神支柱。強調理想信仰是共產黨精神之干,解決一個軟骨病的問題;強調革命理想高于天。習近平講如果丟失了共產黨的遠大目標就會迷失方向,變成功利主義者,實用主義者,最后意志消沉,奉行及時行樂的人生哲學,甚至產生人不為己天誅地滅的想法,把黨干部都一種謀取私利,巧取豪奪的手段,所以從嚴治黨必須強調樹立馬克思主義信仰和共產黨遠大理想。

第二,組織上從嚴,強調黨的組織紀律問題。習近平強調要切實執行組織紀律,不能搞特殊有例外,各級黨組織要敢抓敢管,使紀律真正成為帶電的高壓線。習近平講在當前,在請示報告制度方面存在不少問題,說有的領導干部哪兒來的神通,辦了好幾個身份證,違規辦了一次護照,甚至持有外國綠卡,有的有幾本港澳通行證,有的把老婆孩子都送到國外去了,這種情況都要查,查出來要處理,不搞下不為例等等。所以從組織上要從嚴,加強黨的組織紀律性。

第三,作風上從嚴,就是狠抓四風。應該說這個方面通過一年半群眾路線教育實踐活動,四風問題,形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風得到有效的整治。應該說,群眾反應強烈,突出問題得到有效的解決,一些深層次的問題也通過這次群眾路線教育實踐活動狠抓四風,也找到解決問題的思路。

第四,反腐上從嚴。十八大以來反腐倡廉確實是從嚴的,打掉了一批大老虎,也解決一批蒼蠅問題,為什么我們黨如此嚴,習總書記在去年108號群眾路線教育實踐活動總結大會上講到,要始終保持對腐敗行為的高壓態勢,打擊力度,堅持以零容忍的態度懲治腐敗,對腐敗分子發現一個要堅決查處一個。

第五,制度上從嚴。這兩年抓了很多制度建設,而且從嚴制定制度,不論從時間的要求上嚴,還是從具體執行上它的要求的內涵都是非常嚴的,比如說為了加強裸官的管理監督,中組部去年2月份制定了印發了配偶已移居國或境外的國家工作人員任職崗位管理辦法,規定配偶已移居國外或者境外,或者沒有配偶,子女均已移居國外或境外的國家工作人員,也就是我們俗稱裸官,不得在黨政國家機關的領導崗位、國有企業單位主要負責人崗位上以及涉及軍事外交國家安全機要等崗位上任職。

從這五個方面我們可以看出無論從思想上、組織上、作風上、反腐倡廉建設上,還有制度建設上,都體現了全面從嚴治黨。

今天我就和大家共同學習這些內容,謝謝大家!


二〇一五年三月二十四日

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