聯盟熱線為您服務:400-6633-163
微信公眾號:秘聯盟(MLM--china)
QQ群:7518999(秘聯盟1群),8518999(秘聯盟2群)
請加入千人QQ群“7518999”交流。

【講話】市長在全市惠企政策兌現大會上的講話(會員分享)(精品)

閱讀數:473 文章字數:10889

在全市惠企政策兌現大會上的講話


2017831日)


同志們:

剛才,XX同志通報了今年惠企政策兌現落實情況;33家企業代表上臺兌現了惠企資金;部分企業代表作了發言,各縣(市、區)和市直有關部門主要負責同志作了表態。表態就是軍令狀,一言既出,駟馬難追,要做到言必行、行必果。

今年228日,市委、市政府在這個會場,召開了全市招商引資和創新發展推進大會,在全省率先發布了促進招商引資、推動創新發展的“十項政策”。時隔半年,我們還是在這個地方,集中兌現惠企政策,對半年來惠企政策落實情況進行“盤點”。今天,在家的市“四大家”領導全部出席,大會參會人數超過1000人,其中企業代表人數近700人。之所以要集中召開惠企政策兌現大會,主要基于三個方面的考慮:一是促進政策更好落地,彰顯市委、市政府有諾必踐、踐諾必果的堅定決心。政策再好,只有兌現好才有說服力。在政策出臺后,我們堅持把宣傳政策和落實政策作為工作著力點,在武漢召開了新聞發布會,在新華社、《人民日報》、《經濟日報》等中央媒體上進行了密集宣傳,編制了《明白手冊》,確保了政策能讓企業看得懂、用得上、拿得到。今年17月,全市共兌現惠企資金98.3億元,其中,兌付企業獎補資金95.4億元,政策性減免讓利2.9億元,有效避免了政策空轉。但是在政策兌現過程中,仍有少數地方和部門存在“中梗阻”問題,導致政策落地不快、企業獲得感不強。我們必須通過集中兌現等形式,傳遞信心決心、傳導工作壓力,盡快讓政策落地生根、落實到位。二是提振企業投資信心,體現市委、市政府支持實體經濟發展的責任擔當。當前,實體經濟發展仍然面臨諸多困難。如果政府不伸手拉一把,救企業的“急”,解企業的“渴”,隨時都可能倒掉一個好企業,影響一個好產業。今天的政策支持就是明天的產業支撐,今天的全力扶助就是明天的豐饋回報,我們必須善于算大賬、算綜合賬、算長遠賬,立足于先“舍”后“得”、先“予”后“取”,以非常之舉服務企業發展,以非常之力對沖經濟下行壓力。三是全面優化營商環境,傳遞市委、市政府敬商重商親商的鮮明態度。如果營商環境建設跟不上,就是XX有再好的條件,再多的舉措,再大的努力,也難以收到效果。這次我們召開惠企政策兌現大會,就是動員全市上下繼續堅持“投資第一、產業第一、工業第一”,打好優化營商環境攻堅戰,努力營造尊重企業家、扶持企業家、培育企業家、依靠企業家的良好氛圍,切實把XX打造成全省乃至全國最適宜資本落地成長、最適合創新創業的城市之一。

借此機會,我重點就如何營造優良的營商環境,助力湖北區域性增長極建設,講五點意見:

一、要把優良營商環境作為XX最靚麗的名片來打造

思想是行動的先導,只有在優化營商環境問題上進一步統一思想、形成共識,才能增強行動自覺,匯聚工作合力,把市委、市政府重大決策部署落到實處。

第一,環境就是核心競爭力。市場經濟的實質就是“環境經濟”。環境是“氣候”,企業是“候鳥”,哪里氣候適宜,它就遷徙到哪里;環境像“磁場”,哪里環境更優越,哪里就能形成資金、人才、技術集聚的“洼地”,就能搶占發展的高地。當前,區域競爭正從依靠“硬資源”向依靠“軟環境”轉變,營商環境比較優勢作用更加凸顯。XX與省內同類城市相比,在資源稟賦上,并沒有明顯的優勢,比如農業資源同質化嚴重,磷礦石、石膏等特色礦產資源面臨枯竭等;在人口紅利上,人口總量不大,僅有本科高校1所、高職院校1所,高層次人才和技能人才相對缺乏;在區位條件上,是全省目前唯一不通高鐵、動車的地級市。省第十一次黨代會明確提出,支持XX等地加快建設湖北區域性增長極,實現這一目標,唯有全力創優營商環境,讓廣大客商真正認識XX、高度認同XX、踴躍落戶XX,才能贏得發展先機、贏得發展空間、贏得發展要素,才能在區域競爭中立于不敗之地。

第二,環境就是先進生產力。環境是市場配置生產要素的決定性因素,優良的營商環境不僅是聚合生產要素的“黏合劑”,而且是放大生產要素效應的“催化劑”。只有具備一個好的發展環境,企業才能真正強起來,產業才能真正樹起來,產業鏈條才能真正長起來,轉型步伐才能真正快起來。近年來,我市著力優化營商環境,探索推行了重資產招商模式,實現了讓企業“拎包入駐”;設立了總規模180億元的特色產業基金和城市發展基金,為企業提供全生命周期服務;組建了行政審批局和項目服務局,成立了全國首家創新創業服務局,設立了招才引智局,編制了政府部門權責清單、監管清單和馬上辦、網上辦、一次辦“三辦”清單,開展了一般工業項目“零審批”試點,做到了“一窗受理、一站審批、一站服務、一次評估、一網運行、一門通辦”,進一步完善了招商、聚商、安商、富商的政策鏈、服務鏈、保障鏈。去年以來,長豐獵豹、金泉新材料、泊鷺“海王”飛機制造、上海拖拉機、大連數控機床、泰富重裝、山東萬華秸稈綜合利用等120個投資過10億元的重大項目落戶XX,我市產業格局發生了根本性變化。上半年,全市地區生產總值同比增長8.1%,居全省第3位。1-7月,固定資產投資增長16.4%,居全省第1位;一般公共預算收入、社會消費品零售總額分別增長16.5%13%,均居全省第2位;規模工業增加值增長9.1%,居全省第3位。這些成績的取得,靠的是政策,靠的是服務,靠的是環境。各地各部門務必樹牢“抓環境就是抓發展,抓環境就是抓要素集聚,抓環境就是抓動力積蓄”的理念,堅定不移、持之以恒地抓好營商環境建設。

第三,環境就是高效執行力。營商環境與作風問題“同體相連”,干部作風好,則營商環境好。近年來,我市集中開展了發展環境整治工作,出臺了“十個區別開來”規定和“容錯糾錯減責免責”辦法,查處糾正了一批不作為、慢作為、亂作為和懶政怠政行為,但是與群眾期待、企業期盼及先進地區相比,我市的營商環境還有一定差距。比如,在招商引資和項目建設中,不論領導要求多嚴、上級催得多緊、企業再難、事情再急,有的依然我行我素、按部就班、雷打不動;有的光見動口,不見動手,光喊口號,不見行動;有的不卡不拿、不吃不要了,但也不出力、不辦事、不干活了。這些問題如果不抓緊予以解決,勢必挫傷投資者的熱情和信心,勢必損害XX的形象,勢必影響XX來之不易的大好發展局面。各地各部門要把優化和整治發展環境緊緊抓在手上,做到敢治敢問、嚴治嚴問、善治善問、常治常問,絕不能再出現“領導急、下面慢,上面熱、下面冷,喊得兇、抓得松,最后落了空”的現象。特別是在構建新型政商關系上,要突出把提升執行力擺在重要位置。我們強調“親”和“清”,“清”是底線,是不可逾越的紅線,但“清”并不是不作為,而是要在“清”如水的基礎上做到一家“親”。現在有的干部以“清”為借口和托詞,躲商、冷商,該與企業家打交道的也不主動了,該辦的事也不辦了,該給的政策也不給了,雖然“勾肩搭背”的現象少了甚至沒有了,但“背對背”的問題出現了。我們要充分認識到,干部與企業家關系“清”,實際上是為了更好地感情“親”,更有利于雙方正常交往、大膽交往。我們一定要在感情認知里見“親”、在平等交往中見“親”、在主動服務上見“親”,想企業之所想、急企業之所急,幫助企業排憂解難,只要是國家法律法規沒有明令禁止的事、只要是能夠惠及廣大群眾的事、只要是有利于XX長遠發展的事,就要大膽地闖、大膽地試、大膽地辦、大膽地干。

二、要把堅持共建共享作為創優營商環境的基本要求來把握

企業是優化營商環境的直接受益者。要倍加珍惜難得的政策機遇,提振信心、喚醒狀態、乘勢而上、專注發展,全身心地投入到創造財富、做大做強中去,為XX新一輪發展積蓄動能、增強后勁。

第一,要有大情懷,扎牢XX發展之根。企業興,則XX興;企業使力,則發展給力。今天在座的不管是本土企業家,還是外來企業家,到了XX,就都是XX人。希望各位企業家堅持把企業發展愿景與XX發展藍圖有機結合起來,和XX結成“命運共同體”,與XX同發展、共進步。一是要建設XX。要培養戰略眼光,胸懷宏圖大志,制定趕超、跨越的路線圖和時間表,在最短時間內把企業發展壯大起來,努力成為行業內的領軍企業甚至“航空母艦”,把企業做成百年企業,把產業做成百年支柱產業,不僅為我們的后代留下寶貴的產業,更為全市人民留下永恒的事業。要把更多的項目布局在XX,把更多的資金投放在XX,把更多的增長點放在XX,發揮在項目投資中的主體作用,圍繞上規模、上檔次、上水平,加快項目建設,促進在建項目早竣工、竣工項目早投產、投產項目早見效,盡快形成新的產能,形成新的現實生產力。要加強對政府部門及工作人員的監督,及時提出批評改進意見;圍繞全市經濟運行、改革創新、營商環境建設等重大問題,積極建言獻策,為市委、市政府科學決策提供參考,推動我市經濟社會發展行穩致遠。二是要推介XX。要進一步發揮人脈資源優勢,加大以商招商力度,廣泛宣傳XX、真心推介XX,為更多的投資者來荊投資興業牽線搭橋、做好服務,推動更多的優質項目、技術和人才加速向我市集聚。三是要回報XX。企業的競爭力來自產品本身,也來自社會形象,既要有產品的“品牌”,也要有企業的“品格”。要切實履行社會責任,通過設立“同心服務團”等形式,積極提供社會服務;通過“村企共建”等形式,積極投身脫貧攻堅;通過支持慈善救助事業,積極奉獻企業愛心。

第二,要有大格局,堅守振興實業之魂。實體經濟是XX經濟的當家產業,是XX發展的根基,也是企業發展的靈魂。廣大企業要堅守實業、聚焦主業,進一步弘揚企業家精神和工匠精神,心無旁騖地抓好自己最吃得準、最有底子、最拿手的實業,勇當振興實體經濟排頭兵。一是要加強科技創新。一個企業如果沒有源源不斷的科技創新,發展就沒有活力,市場就要被蠶食,最終就要被淘汰。廣大企業家要把科技創新作為企業發展的生命線,緊緊牽住科技創新這個牛鼻子,瞄準行業標桿,加大技術改造力度,實現“二次創業”;要主動對接大專院校、科研院所,圍繞產業發展高端,大力開展產學研合作和技術攻關,加大高端領軍人才、創新創業團隊的引進培育力度,形成一批具有自主知識產權的核心技術和拳頭產品。二是要加強管理創新。各位企業家要始終把管理和技術放在同等重要的位置上,建立健全現代企業制度,加快組織機構創新和管理方式創新,抓好企業戰略管理、人事管理、財務管理,通過強化管理優化要素配置、降低企業成本、擴大利潤空間、增強比較優勢。要充分預計企業可能遇到的困難,牢固樹立風險意識,切實增強應對風險的能力。三是要加強模式創新。要牢固樹立“互聯網+”思維,積極運用云計算、物聯網等信息技術,開展個性化定制、柔性化生產,推行電子商務等營銷模式,不斷擴大市場占有份額。要堅持合作共贏,主動“舉旗當帥”或“找帥當兵”,通過相互參股、技術合作、兼并重組等方式,實現優勢互補、共同發展。

第三,要有大擔當,厚植守法誠信之本一方面,要守法律。企業家不僅要有靈活的商業頭腦,更要有強烈的法治意識,嚴格執行安全生產法、環保法、稅法、勞動法等法律法規。近幾年,我市少數企業因法律意識淡薄,偷稅漏稅、惡意逃貸、違法排污而受到法律制裁,教訓十分深刻。在座的各位是XX實體經濟發展的骨干和中堅,一定要堅守法律底線,做守法經營的標桿。特別是要強化安全生產意識,樹立“企業不消滅事故、事故就要消滅企業”的理念,落實安全生產主體責任,做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位;要強化生態環保意識,致力于綠色生產、清潔生產,絕不能以犧牲生態環境為代價換取一時發展和一己利益;要強化人文關懷意識,保障員工合法權益,構建和諧勞動關系,爭當富不忘本、富而思進、富而有德的企業家。另一方面,要講誠信。每名企業家要把誠信作為立業之本、興企之道,圍繞提高企業的誠信度,積極調整市場戰略,做到對員工、對客戶、對同行、對社會講誠信。要把依法治企與以德治企結合起來,規范生產經營行為,堅決杜絕弄虛作假、違約毀約、假冒偽劣、偷稅漏稅等失信行為,形成“做誠信之人、辦誠信之企、興誠信之舉”的良好風尚。

三、要把推動政策落地作為創優營商環境的首要任務來落實

2015年以來,市委、市政府圍繞產業轉型升級、創新驅動發展、促進招商引資、擴大有效投資、減輕企業負擔,制定出臺了29個政策性文件,對優化營商環境、推動經濟發展起到了很好的促進作用。特別是今年新出臺的《促進招商引資推動創新發展“十項政策”》《加快民營經濟發展的意見》《降低企業成本振興實體經濟的實施意見》等一系列政策,涉及面很廣、含金量很高,必須進一步加大落實力度,真正讓企業受益、讓市場主體受益,切實把優厚政策轉化為競爭優勢、轉化為現實生產力。

第一,要進一步增強政策內容的知曉度,切實做到“全覆蓋”。推動政策落地,首先要抓好政策宣傳解讀。市委宣傳部、市經信委等部門要精心謀劃、周密部署,在9月份集中開展“惠企政策宣傳月”活動。一是要密織政策“宣傳網”。通過報紙、電視、廣播、政府網站、“8718”(幫企一把)微信公眾號等媒介,辦專刊、建專欄、設專題,構建全天候、多層次、立體化宣傳網絡,讓惠企政策人人知曉、入腦入心。同時,要加大向上匯報力度,積極爭取支持;加強對外宣傳推介,提高社會對XX政策環境的認知度、認可度。二是要編制政策“明白卡”。前期,我們已集中編印《XX市政策資料選編》《XX市惠企政策明白手冊》向企業發放,下一步,要查漏補缺,確保全市每位企業法人人手一冊。要進一步梳理政策內容,挑出“干貨”,濃縮“精華”,制成明白卡、一覽圖;對企業享受政策的條件、申報流程、辦理“路線圖”等一一明確,編制《政策兌現服務指南》,上門送至各市場主體和各位企業家。對這項工作,由市委督查室、市政府政務督查室牽頭、相關部門參與,通過走訪、抽查等形式嚴格督辦到位。三是要培訓政策“宣講員”。組織全市企業進行政策輪訓,通過大講堂、座談會等形式,對政策進行專題解讀,為企業答疑解惑,指導企業用足用好政策。

第二,要進一步增強政策指向的精準度,切實做到“能落地”。要根據形勢變化,結合發展實際,對我市近幾年出臺的政策進行一次全面梳理,該廢止的廢止,該修改的修改,該增加的增加;要深入研究宏觀政策,學習借鑒先進地區好的經驗,在不違背上級政策和法律法規的前提下,大力推進政策創新,讓政策更加對路管用,貼近企業心坎。重點做到“五個聚焦”,即:聚焦產業鏈招商,堅持圍繞主導產業引龍頭、扶龍頭、強龍頭,對引進的重大項目、重點企業采取“一事一議”的方式,量身定制優惠政策;聚焦新興產業發展,進一步完善對通用航空、新能源汽車等產業的政策支持,加快研究制定生物醫藥、智能制造等產業發展政策;聚焦特色園區建設,針對20個特色產業集聚區建設,迅速出臺《創新產業集群和龍頭企業培育機制實施方案》,加快推進園區基礎設施、產業發展平臺建設和公共服務配套;聚焦領軍企業培育,按照每個主導產業培育1-2家龍頭企業的目標,制定資金、技術、人才等專項扶持政策,分類建庫、跟蹤培育,著力打造一批行業領軍企業、行業細分領域的“單打冠軍”;聚焦創新發展,加快研究制定促進技術創新、加強招才引智等新政策,著力培育一批名企、名家、名品。

第三,要進一步增強政策執行的滿意度,切實做到“快兌現”。在政策制定和執行過程中,做不到的不要草率承諾,已經承諾的就要堅決做到,并且要做到快兌現、真兌現,決不能失信于企。一是要打通政策兌現快捷通道。市、縣(市、區)兩級要在政務服務中心設置專門的服務窗口,明確政策落實牽頭責任單位,降低政策兌現門檻、優化政策兌現流程、規定政策兌現時限,做到政策落實在一個窗口受理、一個窗口辦結。二是要完善政策落實工作機制。要建立政策落實臺賬,實行一月一匯總、一季一結算、一季一通報,并通過報紙、網站等媒體向社會公開兌現情況,接受社會監督。要開通政策服務熱線,對企業反映的問題及時搜集、整理、回復,及時反饋給相關部門,涉及共性的重大問題要提請市委、市政府研究解決。三是要加強政策兌現資金保障。各級財政要對政策兌現資金足額預算、足額保障、足額撥付,不能以任何借口拒絕兌付、推遲兌付、打折兌付。這里需要強調的是,對市里出臺的政策,各縣(市、區)必須執行到位,可以增設項目,可以加大力度,但決不允許打折扣或另搞一套,這要作為一項政治紀律來落實。

四、要把解決突出問題作為創優營商環境的鮮明導向來堅持

營商環境好壞,企業看得最清楚、感受最直接。要堅持問題導向,針對企業反映強烈的問題,狠下決心、對癥下藥、綜合施策。

第一,要著力解決審批效率低的問題。行政審批服務是營商環境的重要組成部分。我市行政審批體制改革雖然走在全省前列,但與先進地區相比還有不小差距,迫切需要通過深化改革進一步優化審批環境。一是推進審批服務提速。著力推進行政審批標準化建設,開展第12輪審批流程再造,力爭今年再提速20%以上。要對房地產、市政道路建設等17類由企業投資的城建項目實行備案管理,確保為企業節省辦理手續時間10個工作日以上。二是推進審批方式創新。大力推行容缺審批、并聯審批、“多評合一”、“聯審聯驗”,除涉及重大環境、安全以及需要上報省審批之外的審批事項,在要件不全的情形下,先行受理開展容缺審批。積極推進網上審批,今年80%以上的政務服務事項要實現網上辦理。深化一般工業項目“零審批”試點,變“先批后建”為“邊建邊驗”、“先建后驗”,項目竣工后進行聯合驗收與發證。三是推進公共服務事項集中進駐。今后,服務對象只在行政審批窗口一次性辦理所有行政審批事項,不再到原行政審批部門辦理相關手續,不允許出現多頭跑、兩頭跑現象。

第二,要著力解決項目推進慢的問題。項目建設快慢是衡量營商環境的重要標尺。要進一步優化項目服務,提升企業家信心指數。一方面,要打通項目前期“堵點”。充分發揮項目服務局專班跟進、專業服務、集中辦公的優勢,對項目開工前期、融資前期,實行“一條龍”服務、限期辦結,對“卡口”問題,由項目包聯領導現場辦公解決。另一方面,要消除包聯服務“盲點”。我們的重點項目“三級包聯”制度(“四大家”領導、項目秘書、駐點秘書)和“六有”管理(有工棚、有指揮部、有作戰地圖、有季度計劃、有月度計劃、有每天的進度),要接受項目業主的監督,把“保姆式”服務和“親情式”服務統一起來,真正把企業發展的目標作為我們工作的坐標、把項目建設的需求作為我們工作的追求。市委督查室、市政府政務督查室、市重點辦每月要開展聯合督查,重點督項目路線圖的實施進度、督項目秘書駐點服務等情況,每月通報情況,年底考核排名。

第三,要著力解決行政執法亂的問題。涉企執法檢查要堅持由“多頭執法”向“聯合執法”轉變,由“剛性執法”向“柔性執法”轉變,由“隨意執法”向“規范執法”轉變,切實做到“四嚴禁一慎用”:嚴禁亂檢查,探索建立聯合執法檢查機制;嚴禁亂收費,確需收費的一律按下限收取;嚴禁亂處罰,必須處罰的按規定請示報告;嚴禁亂攤派,不得違背企業意愿強制開展贊助、廣告、評比、達標、中介等服務;慎用人身強制、資金凍結及財產扣押措施。執法檢查部門和政府公職人員要嚴格執行“五個一律”,即一律不得插手企業的招投標行為、一律不得插手企業的工程建設過程、一律不得插手企業的采購行為、一律不許插手企業對各類合作者的自由選擇、一律不得強行安排特定關系人到企業就業任職或從事經營活動。對違反規定的一經發現,從嚴查處。

第四,要著力解決市場監管松的問題。要進一步加大市場監管力度,維護企業合法權益。一方面,要嚴查不正當競爭。堅持對外來客商和本地企業一視同仁,同等享受優惠政策,同等參與市場競爭。不得強迫企業接受不合理條件和收費,嚴厲查處在為企業提供服務過程中違背市場競爭原則指定設計單位、指定設備采購單位、指定安裝單位的“三指定”行為。另一方面,要嚴打涉企違法犯罪。集中整治企業周邊發展環境,嚴厲打擊向企業敲詐勒索、強迫交易的“廠霸”,壟斷市場經營、欺行霸市的“行霸”,劃地為牢、擾亂項目建設的“地霸”,果斷處置到企業和項目建設工地堵門、堵路、滋事等違法行為,對蠻橫無理、蓄意滋事的不法分子,抓早抓小、露頭就打,始終保持高壓態勢,堅決遏制干擾企業正常生產經營的現象抬頭。

第五,要著力解決企業成本高的問題。年初,市委市政府提出全年降低企業成本80億元的目標。要綜合施策,精準發力,推動各項降成本政策落地落實。一是要降低制度性交易成本。特別是要深刻汲取媒體曝光的兩起行業協會“多收費少服務”“只收費不服務”事件的教訓,進一步規范中介服務,推動中介服務機構與主管部門徹底脫鉤,加大各類行業協會、學會清理整頓力度,開展涉企中介服務收費清理整治。要大力引進中介服務組織,培育中介市場,引入競爭機制。二是要降低要素供給成本。要加強重點企業用電調度,千方百計爭取直供電和協議用電,制定企業用電專用線路投資分擔財政補貼辦法。要認真執行國家降低失業、工傷、生育保險費率和職業培訓補貼相關政策,采取專場招聘、專業培訓、專人對接等方式,為企業提供定向招工、訂單培訓等服務。要建立工業用地集中招拍掛制度,提前儲備工業用地,確保項目用地需求;加強建設用地指標統籌,強調“畝產論英雄”,不搞平均分配,優先保障主導產業、骨干企業、重點項目發展需求。三是要降低綜合物流成本。要認真落實剛出臺的《促進物流業發展的政策措施》,加強物流園區及配套基礎設施建設,加大物流企業引進培育力度,提升物流產業規模化、集約化發展水平。要抓好交通物流重要支撐性項目建設,確保城區繞城公路盡快通車,加快蒙華鐵路、棗潛高速公路、國際內陸港和B保中心建設,力爭城際如期開工建設和沿江高鐵XX段早日開工建設,徹底扭轉我市綜合物流成本較高的局面。

第六,要著力解決企業融資難的問題。當前,融資難、融資貴問題仍然是實體經濟發展的“攔路虎”。根據摸底,目前全市共有300多家規模工業企業融資需求近80億元。一是要加快重資產建設。通過建設重資產打通金融資本與實體經濟之間的通道,既要推動廠房重資產建設,又要推行設備租賃融資模式,減少企業前期投資;既要重視外來投資者,又要重視本地企業家,處理好“兒子”和“女婿”的關系,對享受重資產政策的企業,沒有外來和本地之分,只要符合條件就同等享受。二是要加快政銀企對接。政銀企要切實樹立“一榮俱榮、一損俱損”的理念,確保對接活動下基層、入園區、進企業。各金融機構要回歸本源、專注主業,圍繞服務實體經濟發展,降低涉企收費標準,縮短融資鏈條,創新金融產品,擴大信貸投放;要認真落實“不斷貸、不抽貸、不壓貸”要求,既要為優質企業“錦上添花”,也要為“四有”企業(有市場、有信用、有新項目、有稅收貢獻)“雪中送炭”。三是要加快直接融資。今天,我們對新上市掛牌的企業進行了獎勵,主要是樹立鮮明的導向,支持企業到主板上市,到“新三板”、四板掛牌融資。企業也要轉變思想觀念,到資本市場找資金、找出路,借力資本市場謀求長遠發展。四是要加快基金落地。市里已經研究出臺了《農谷產業基金管理暫行辦法》和《實施細則》,要簡化審批流程,推動基金落地,并積極探索基金直投模式,支持優質企業發展。

五、要把改進干部作風作為創優營商環境的有力保障來推進

省長指出,XX的工作狀態、工作作風、工作氛圍,值得充分肯定、學習借鑒,用四個字概括就是“搶拼嚴實”。我們要始終保持“搶拼嚴實”的精氣神,以搶的勁頭、拼的狀態、嚴的紀律、實的作風,打好優化營商環境這場硬仗。

第一,要真抓責任落實。創優營商環境能否取得實效,關鍵在于領導,關鍵在于“一把手”。各地、各部門要把創優營商環境作為“一把手”工程,黨政主要負責同志既要做組織者、推動者,更要做先行者、示范者,切實做到帶頭抓落實、指導抓落實、跟蹤抓落實。要牢固樹立全市“一盤棋”思想,堅決打破“一畝三分地”的思維,在全局中定位、在大局下行動,堅持“誰主管、誰負責,誰牽頭、誰負責,涉及誰、誰配合”,建立聯席會議、信息交流、快速辦結等制度,切實做到“條塊結合、上下聯動、齊抓共管”。要把創優營商環境工作納入各地、各部門領導班子和領導干部年度考核內容,并把考核結果作為檢驗領導能力、評判工作業績的重要標尺,作為評先表優的重要依據。

第二,要常抓宣傳引導。創優營商環境必須做到全面宣傳、全員參與、全民監督。全面宣傳,就是既要大張旗鼓地宣傳先進典型,又要毫不留情地曝光那些頂風違紀、破壞環境的反面典型,還要在更大范圍宣傳我市創優營商環境的做法和成效,吸引更多的投資者來XX投資興業。全員參與,就是要動員廣大市民積極參與,讓“投資者是上帝、引資者是功臣、公務員是公仆、破壞營商環境是罪人”成為社會公識,形成人人抓服務、人人優環境、人人是環境、人人促發展的良好格局。全民監督,就是要進一步拓寬監督渠道,在加強法律監督、民主監督的基礎上,積極引入社會監督和第三方評估,組織開展行風政風評議、市民問政、問卷調查、特邀監督員等活動,把營商環境的評判權交給企業、交給群眾、交給基層,匯集社會各界親商尊商、重商安商、優商扶商、聚商興商的正能量,決不能以自我感覺代替市場主體的感受,決不能以自彈自唱代替各方面的評價。

第三,要狠抓專項治理。身在崗位不作為,拿著俸祿不干事,也是一種腐敗。要結合今年開展的機關作風整頓,持續深入開展“庸懶散慢”問題集中整治,治“庸”,就是要解決能力不強、業務不精、標準不高等問題;治“懶”, 就是要解決不作為、不擔當,工作“耍滑頭”,辦事“踢皮球”等問題;治“散”, 就是要解決有令不行、有禁不止、紀律渙散、自由散漫等問題;治“慢”,就是要解決效率低下、執行不力等問題,把服務企業和項目建設的工作做實做好做優,真正變“我不知道”為“我來查詢”、變“不歸我管”為“我來負責”、變“這事不行”為“我來協調”,切實打通服務“最后一公里”。

第四,要嚴抓督查問責。創優營商環境是一項長期工程,必須建立督辦、問責、懲戒等一系列長效機制,堅持不懈,持續發力,久久為功。要加大督查力度,紀檢監察機關和市委督查室、市政府政務督查室,要緊緊圍繞任務分解、責任落實、組織推動、工作實效等內容開展專項督查,切實提高督辦實效。要嚴肅追責問責,對破壞營商環境的行為,要“零容忍”“出重拳”,堅決做到有訴必查、快查快結、嚴查重處;對工作落實不力、造成被動或失誤的地方、部門和單位,既要追究直接責任人的責任,還要追究主要領導和分管領導的責任,決不手軟留情、決不姑息遷就、決不搞“下不為例”。

同志們,創優營商環境,事關XX城市形象,事關XX發展大局,事關XX前途命運,是一場不能輸的競賽,也是一場輸不起的戰役。我們一定要以刮骨療毒、猛藥去疴的勇氣,以咬定青山、志在必得的決心,以抓鐵留痕、踏石留印的狠勁,努力把優良營商環境打造成為XX優勢、XX品牌、XX名片,為加快建成湖北區域性增長極提供有力保障!

加入收藏
真人欢乐捕鱼赢话费版
快乐十分0611036开奖号码 河北快3开奖l结果 江西时时还有漏洞吗 3d绝杀六码走势图 排列三排列五开奖号 云南快乐十分复试奖金 看极速时时开奖结果 甘肃麻将俱乐部 中国福彩快三下载 2019奖现场直播开奖结果 2010年焰舞汇总 下载山西快乐10分走势图 vr赛座椅 香港赛马会开码结果直播 广东快乐十跨度走势图 pk赛车5码计划规律