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【十九大】縣紀檢監察系統學習宣傳貫徹黨的十九大精神“不忘初心 牢記使命 建設清廉XX”主題教育實施方案(會員分享)

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縣紀檢監察系統學習宣傳貫徹黨的十九大精神“不忘初心

牢記使命 建設清廉XX”主題教育實施方案


黨的十九大是一次具有劃時代、里程碑意義的歷史性盛會,是引領全黨全軍全國各族人民滿懷信心決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利而奮斗的歷史性大會。認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神,對于動員全縣紀檢監察干部更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面落實中共中央、中央紀委、省市黨委、省市紀委決策部署和縣第十三次黨代會精神,奪取新時代中國特色社會主義、全面從嚴治黨在XX實踐的新勝利,具有重要意義。全縣紀檢監察系統要把學習貫徹十九大精神作為壓倒一切的頭等大事,作為第一位的政治責任,作為抓好當前各項工作的重中之重,根據《中共中央關于認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》,以及趙樂際書記在10月底中央紀委常委會、中央紀委監察部傳達學習十九大精神大會上的重要講話精神,結合省、市紀委和縣委關于學習宣傳貫徹十九大精神的有關要求部署,制定XX紀檢監察系統學習宣傳貫徹黨的十九大精神不忘初心 牢記使命 建設清廉XX”主題教育三張任務清單,深入開展不忘初心 牢記使命 建設清廉XX”主題教育,切實把智慧和力量凝聚到各項目標和任務上來,積極謀劃和推動我縣紀檢監察工作,一刻不停歇地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

一、切實把握深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神的要求和原則學習宣傳貫徹黨的十九大精神總的要求是,把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,作為思想政治建設和理論武裝工作的重中之重,在學懂、弄通、做實上下功夫。在全面系統學習宣傳貫徹的基礎上,把著力點聚焦到習近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導思想上,聚焦到五年來黨和國家事業取得歷史性成就和發生歷史性變革上,聚焦到作出中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾等重大政治論斷的深遠影響上,聚焦到貫徹落實黨的十九大的重要決策部署上,聚焦到以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體是深受全黨全國各族人民擁護和信賴的領導集體上,聚焦到習近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領袖上,并與學習貫徹習近平總書記在瞻仰中共一大會址時的重要講話精神結合起來,推動全縣紀檢監察干部牢固樹立四個意識,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、分析問題、解決問題,把黨的十九大精神轉化為縱深推進全面從嚴治黨的強大動力,始終保持永不懈怠、永不停步的精神狀態,堅定扛起為XX加快建設XXX保駕護航的使命擔當。

要確保全縣紀檢監察系統學習宣傳貫徹黨的十九大精神不忘初心 牢記使命 建設清廉XX”主題教育取得實實在在的成效,必須要堅持以下四個原則。

一要堅持學習對象全員化要在繼續并深入做好全縣紀檢監察系統學習宣傳貫徹黨的十九大精神的基礎上,不斷健全學習制度,不斷強化督促檢查,不斷創新方式方法,努力增強學習宣傳貫徹黨的十九大精神的針對性實效性,努力實現學習上的全覆蓋、齊參與。

二要堅持學習內容系統化要在研讀原文、學習原版的基礎上,把黨的十九大精神作為一個科學系統的體系來把握。通過系統學習、專題研究、深入思考,更加準確地把握一系列緊密聯系、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷,真正在深層次上提高思想理論水平。

三要堅持學習載體清單化要緊密聯系XX紀檢監察隊伍和反腐倡廉工作實際,把學習宣傳貫徹黨的十九大精神與推進兩學一做常態化制度化結合起來,與貫徹落實中央紀委、省紀委、市紀委的有關通知要求精神有機結合起來,制定十九大精神學習宣傳貫徹三張清單,明確“7+7+10”學習宣傳載體和貫徹落實任務,更好地用黨的十九大精神來深入推進XX全面從嚴治黨工作。

四要堅持學習成效具體化要緊緊圍繞如何推進清廉XX”建設、打造XX“山清水秀政治環境,如何進一步推進農村基層黨風廉政建設、打造清廉農村范例,如何進一步發揮監察職權作用、實現公職人員監察全覆蓋等重大課題,把工作重點更多放在加強薄弱環節和解決發展短板問題上,使學習貫徹十九大精神的過程,成為完善思路、破解難題、提升水平的過程,以具體成果體現不忘初心 牢記使命 建設清廉XX”主題教育實效

二、拓展學習宣傳貫徹方式確保黨的十九大精神入腦入心入行全縣紀檢監察干部要深刻領會黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨這條貫穿黨的十九大報告的主線,深刻領會黨的建設新的偉大工程對進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想的決定性作用,深刻領會新時代黨的建設總要求和堅定不移全面從嚴治黨各項決策部署,學深悟透中央紀委工作報告,以新修訂的黨章為根本遵循,放眼黨的建設工作全局,立足紀檢監察工作定位,按照XX縣紀檢監察系統黨的十九大精神學習、宣傳、貫徹三張任務清單,以強烈的政治自覺、思想自覺和行動自覺,積極參與不忘初心 牢記使命 建設清廉XX”主題教育,在全縣紀檢監察系統形成轟轟烈烈的學習宣傳貫徹聲勢。

(一)全面深入組織傳達學習,興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神持續熱潮堅持規定動作與自選動作相結合,堅持集體學習與個人自學相結合,嚴格按照十九大精神“學習傳達清單”明確的七項任務,科學安排學習內容,創新學習載體,豐富學習形式,努力增強學習的針對性、實效性,力求真正學深、學透、學懂。

一是領導干部帶頭學。縣紀委、縣監委領導班子和全縣紀檢監察系統領導干部要帶頭在學深學透精神上作表率,召開常委會、委務會、專題學習會、理論學習中心組(擴大)會議、工作例會,緊緊圍繞學習宣傳貫徹黨的十九大精神開展專題學習研討。(責任科室:干部室、辦公室;完成時間:12月底前)

二是主題黨課交流學。發動全縣紀檢監察干部通過讀報告、講心得、談體會等形式,采取小角度切入、多角度論證、舉實例、用數據等方法開展“微黨課”活動,從而活躍集體氛圍,舒緩工作壓力,營造團結緊張、嚴肅活潑的良好環境,進一步增強紀檢監察干部凝聚力和向心力。(責任科室:干部室、宣教室;完成時間:12月底前)

三是心得評論深入學。繼續開展“一句一議一思考”等“微評論”“微心得”征集活動,讓全縣紀檢監察干部對照十九大原文進行深入學習、深刻領會,并結合本職崗位、本職工作、本人經歷撰寫有質量、有水平的心得體會評論或文章,從而更好地用十九大最新理論成果武裝頭腦,指導工作實踐。(責任科室:宣教室;完成時間:12月中旬)

四是手抄黨章用心學。在全縣紀檢監察干部中開展“手抄黨章 堅定理念信念”活動,通過手抄《黨章》,將《黨章》的內容,特別是將新版《中國共產黨章程》的修改之處爛熟于心,將其中的內容,內化于心、外化于行,更好地規范言行,指導推動工作。(責任科室:宣教室、干部室;完成時間:12月下旬)

五是知識測試認真學。圍繞黨的十九大報告及中央紀委工作報告等內容,編發《十九大精神應知應會100題》手冊,組織開展全縣紀檢監察干部黨的十九大知識集中測試。在“清廉XX”微信公眾號十九大精神專欄上設置“十九大精神知識問答”欄目,發動全縣黨員干部、群眾參與知識測試,其中全縣紀檢監察干部每人參與次數不少于3次,營造全系統人人參與學習十九大精神的濃厚氛圍。(責任科室:宣教室、干部室、案審室;完成時間:11月下旬)

六是瞻仰圣地專題學。組織全縣紀檢監察干部前往中共浙江省一大會址開展主題黨日活動,通過專題黨課和參觀學習,回顧黨史,重溫誓詞,不忘初心,堅定理想,進一步學習好、傳達好、貫徹好、落實好十九大精神,把十九大的精神和要求深深鐫刻到全體黨員干部的腦海之中。(責任科室:干部室、辦公室;完成時間:12月底前)

七是對照剖析查擺學。縣紀委、縣監委領導班子要召開2017年度民主生活會,各黨支部要召開專題組織生活會,以“不忘初心 牢記使命”為主題開展批評和自我批評。要按照十九大精神,會前廣泛聽取意見、深入談心交心,會上認真查擺問題,深刻剖析根源,會后制定整改措施,抓好整改落實。(責任科室:辦公室、機關黨總支;完成時間:12月底前)

(二)廣泛深入開展集中宣傳,營造學習宣傳貫徹黨的十九大精神濃厚氛圍要堅持全面準確深入、既嚴謹又生動,突出昂揚向上、平實務實的鮮明基調,嚴格按照十九大精神“宣傳教育清單”明確的七項任務,把各方面力量調動起來,把各種資源集中起來,以有力有效的宣傳教育推動黨的十九大精神在我縣紀檢監察系統深入人心、落地生根。

一是組團宣講傳理論。以縣紀委、縣監委領導班子成員為骨干,抽調全縣紀檢監察系統政治素質高、政策理論水平高的同志組建十九大精神全面從嚴治黨理論宣講團,深入機關、鄉鎮、村居、企業開展宣講,真正把十九大精神有關全面從嚴治黨的內容傳達到最基層,貫徹落實到最基層。同時,要積極主動邀請中央、省市紀檢監察系統專家領導宣講黨的十九大精神,認真做好組織安排、宣傳報道等工作。(責任科室:宣教室、干部室;完成時間:20181月底前)

二是組建分隊送黨課。設立“紀檢監察干部上門送廉政黨課小分隊”,利用每月15日農村基層黨組織黨員活動時間,以十九大報告、中央紀委工作報告中關于全面從嚴治黨向基層延伸、作風建設八項規定的最新要求為主要內容,根據領導班子分工聯系和片區協作機制,組織紀檢監察干部分片深入全縣鄉鎮及所轄村居送學上門,開展包鎮下村上廉政黨課活動。(責任科室:宣教室、干部室;完成時間:20181月底前)

三是網站微信廣宣傳。依托“清廉XX”微信公眾號及XX廉政網平臺,開通十九大精神宣傳專欄,及時轉載和刊播一批解讀黨的十九大精神的重點評論、理論文章和節目,多角度、立體式、全方位地做好黨的十九大精神宣傳解讀工作,推動黨的十九大精神入腦入心。要牢牢把握正確導向,加強對涉紀涉腐敏感問題和熱點問題的正面引導、解疑釋惑,最大限度凝聚共識。(責任科室:宣教室;完成時間:11月上旬)

四是誦讀黨章激活力。開展“誦讀黨章 激發活力”活動,召開委機關黨總支黨員會議、各支部黨員會議和全縣紀檢監察系統黨員會議,集體誦讀黨的十九大新修改的黨章。組織全縣紀檢監察干部參與錄制誦讀黨章活動,在“清廉XX”微信公眾號推送優秀誦讀作品。通過誦讀黨章激發大家認真學習黨章的熱情,增強對黨章的理解,形成人人爭先學黨章、學黨紀、學黨規,做忠誠干凈擔當紀檢監察干部的良好環境。(責任科室:機關黨總支、干部室、宣教室;完成時間:12月底前)

五是文藝匯演濃氛圍。舉辦一場以十九大精神和廉政文化為主題、紀檢監察干部自編自導自演的文藝晚會,委機關各室和各鄉鎮紀委、各派駐(出)紀檢監察機構至少參演一個節目。通過晚會的舉行,活躍集體氛圍,舒緩工作壓力,營造團結緊張、嚴肅活潑的良好氛圍,進一步增強紀檢監察干部凝聚力和向心力。(責任科室:干部室、宣教室、辦公室;完成時間:20182月上旬)

六是技能比武立標桿。舉辦業務技能“大比武”活動,參賽人員覆蓋我縣全體紀檢監察干部,競賽內容涵蓋應知應會知識、執紀審查、案件監督管理、案件審理、派駐機構綜合業務等紀檢監察工作各個方面,比武方式采用閉卷考試、知識競賽、情景設計、現場模擬等多種方式靈活進行。要讓一批懂政策、懂法紀、懂業務、能接訪、能執紀、能辦案的復合型業務能手脫穎而出,為全縣紀檢監察干部樹立標桿。要進一步強化業務技能的學習教育培訓,督促和引導紀檢監察干部從業務技能應知應會向行家里手轉變。(責任科室:干部室、案審室;完成時間:2018年底前)

七是廉政文化展特色。打好廉政文化宣傳“組合拳”,開展“紀委開放日”、黨風廉政建設成果展、廉政文化巡演等接地氣的活動來充實集中宣傳活動內容。指導推進“清風”廉政主題公園、廉政文化示范點等項目建設,打造廉政文化陣地。對接縣委宣傳部、縣文廣新局等單位,挖掘XX廉政文化內涵,拍攝廉政微電影,編排廉政情景劇、XX鼓詞、三句半等廉政文化作品,弘揚清風正氣。(責任科室:宣教室;完成時間:2018年底前)

(三)忠誠于黨忠實履職盡責,一刻不停歇地推進黨的十九大精神貫徹落實全縣紀檢監察系統要認清黨面臨的考驗、危險和反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢,始終繃緊從嚴從緊這根弦,找準紀檢監察工作的切入點和著力點,嚴格按照十九大精神“貫徹落實清單”明確的十項任務,忠誠履行黨章賦予的監督執紀問責職責,圍繞清廉XX建設這個總抓手,以永遠在路上的決心和逢山開路、遇水架橋的拼勁,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作十大工程,推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭在XX向縱深發展。

1、深入推進主體責任“清明”工程。全面運行全面從嚴治黨主體責任落實情況“全程留痕”記實信息系統,牢牢牽住這個“牛鼻子”。把主體責任落地生根的著力點放在領導干部這個“關鍵少數”上,堅持抓領導、領導抓,著力解決各單位不同程度存在的主體責任意識淡薄、責任壓力傳導不足等現象。進一步細化主體責任落實清單,進一步明確必須要完成的規定動作。開展責任整改“回頭看”活動,對屢次督辦、多次反饋依然整改不到位的,不僅要追究當事人的責任,同時嚴格追究領導責任,進一步壓實主體責任。(責任科室:黨風室;完成時間:12月底前)

2、深入推進護航中心“清障”工程。突出主責主業,深入調研思考,研究制定更加有力有序有效的方式方法,深入推進縣委重大決策部署大督查行動,進一步推動保駕護航工作。各牽頭室、相關派駐(出)機構要繼續保持監督檢查的高壓態勢,力度不減、節奏不變,緊盯各項行動的既定目標任務,全力開展專項檢查,為全縣重點工作推進提供堅強紀律保障。(責任科室:黨風室、第一至第五紀檢監察室;完成時間:12月中旬)

3、深入推進作風建設“清霾”工程。圍繞縣委作風建設六大專項活動,深化專項督查、節點檢查,弛而不息糾正“四風”。深入推進基層執法大治理工作,以“千人評議”“最多跑一次”改革和助推營商環境打造為抓手,持續開展動態監察活動,解決企業、群眾“門難進、事難辦”問題。密切關注“四風”新動向,開展公房超面積專項治理、公車加油卡專項治理,以小切口撬動違反中央八項規定精神大難題。以十九大精神為指引,科學謀劃明年作風建設新思路、新載體,通過新媒體公開征集、多層次座談等方式,向社會征集群眾反映最強烈的作風問題,為2018年作風建設定下主攻方向。(責任科室:黨風室、第三紀檢監察室、第四紀檢監察室;完成時間:12月中旬)

4、深入推進縣委巡察“清塵”工程。突出巡察政治定位,深化“5+3”巡察模式,完善各項機制建設,謀劃制定十三屆縣委巡察工作五年規劃。12月底前,完成縣委巡察辦、縣委巡察組機構組建,落實人員編制,抓好巡察后勤保障工作;完成十三屆縣委第一輪常規巡察和重點項目專項巡察、國有企業專項巡察工作;積極謀劃并加快啟動第二輪常規巡察。要加大巡察整改跟蹤問效力度,年底專項巡察反饋問題整改率達到60%以上。(責任科室:縣委巡察辦、干部室;完成時間:按既定時間節點完成)

5、深入推進四種形態“清凈”工程。按照十九大“奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”的要求,堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍,努力實現重遏制、強高壓、長震懾。堅持懲前毖后、治病救人,把握運用好監督執紀“四種形態”,對于發現的苗頭性、傾向性及輕微違紀問題,綜合運用談話談心、批評教育、組織處理等手段快治、嚴剎,將小微問題解決在萌芽狀態和初始狀態。對問題性質即使比較嚴重,但能如實向組織講清楚、認錯態度誠懇的,要按第三種形態給政策、給出路。對于第四種形態,要在紀律審查中彰顯堅定不移反對腐敗的決心和意志,以“零容忍”態度嚴查嚴處腐敗行為,不斷釋放全面從嚴治黨強烈信號。要進一步落實第一種形態,確保年底完成第一種形態指標占比60%以上,完成第一種形態和第二種形態指標占比80%以上。(責任科室:案管室、第一至第五紀檢監察室;完成時間:12月底前)

6、深入推進農村基層“清風”工程。扎實落實農村基層黨風廉政建設責任制,著力健全懲防并重的農村基層反腐倡廉機制,強化制度的執行落實,出實招、辦實事、求實效,推動全面從嚴治黨向基層延伸。深化縣紀委、縣監委班子領導牽頭督查督辦信訪舉報件工作,對未化解的信訪積案一一落實責任,加強跟蹤督查和指導督辦,推動信訪舉報秩序進一步好轉。開展群眾身邊的不正之風和腐敗問題專項整治行動,重點查處扶貧領域發生的虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等問題,從嚴查處集體“三資”管理、土地征收和惠農領域強占掠奪、貪污挪用和在辦理涉及群眾事務時吃拿卡要、雁過拔毛、優親厚友等問題。(責任科室:黨風室、紀檢監察一室至五室;完成時間:長期堅持)

7、深入推進廉政宣教“清音”工程。繼續完善多部門多層次“大宣教”工作格局,做強做大“清廉XX”微信公眾號宣傳平臺,打造XX廉政宣傳教育主陣地。常態化開展“以案說紀、以案促廉”警示教育活動,讓黨員干部真正吸取教訓,真正震撼警醒。大力宣揚黨的優良作風和中華民族優秀傳統文化,進一步做好家規家訓的挖掘、整理、宣傳和運用,讓遵紀守法和崇德敬禮相輔而行,不斷增強黨員干部的文化自覺和文化自信。(責任科室:宣教室;完成時間:長期堅持)

8、深入推進風險防控“清律”工程。堅持深刻剖析典型案件,做好案件查處“后半篇文章”,查找管理體制、機制和制度上的漏洞以及廉政風險點,督促有關部門有針對性地健全制度、堵塞漏洞,形成按制度辦事、靠制度管人、依制度用權的工作機制,達到“查處一案、規范一方”的效果。要進一步健全縣管領導干部廉政檔案,督促各機關單位和各鄉鎮建立股級及以下黨員干部廉政檔案,同步建立動態更新長效管理機制,并對廉政檔案開展有針對性的抽查核實,強化干部自我約束和勤政廉政意識,深化廉政風險防控。(責任科室:黨風室、案管室、第一至第五紀檢監察室;完成時間:長期堅持)

9、深入推進深化改革“清朗”工程。鞏固深化黨的紀律檢查體制機制改革工作,全面執行監督執紀工作規則,推進執紀審查工作的規范化、制度化。繼續深化監察體制改革試點,探索與執法機關、司法機關的新型協調銜接機制,扎實推進監委職能職責全融合,實現依紀依法反腐新合力。完善細化反腐敗協調工作機制,密切與反腐敗協調小組成員單位的協作配合,切實發揮反腐敗協調小組作用。進一步完善派駐機構“1+10”管理機制,進一步推進派駐監督“全覆蓋”,進一步探索派駐監督實效方式方法,切實發揮派駐監督“探頭”作用。(責任科室:干部室、案管室;完成時間:12月底前)

10、深入推進鍛煉鐵軍“清正”工程。結合黨的十九大精神學習宣傳貫徹和推進“兩學一做”常態化規范化,深入推進紀檢監察隊伍建設年暨主題教育實踐活動。開展好機關黨組織主題黨日活動,抓好組織生活和民主評議黨員等工作。面向全縣擴大系統內外干部交流,加大輪崗交流、頂崗掛職,促進多崗位鍛煉。制定《XX縣紀檢監察系統執紀監察工作“廉政回訪”制度》,進一步健全系統內部管理監督機制,強化“三色預警”監管機制,嚴防“燈下黑”。(責任科室:干部室;完成時間:12月底前)

三、強化組織領導確保黨的十九大精神學習宣傳貫徹落到實處學習宣傳貫徹黨的十九大精神,是當前和今后一個時期的首要政治任務。我們必須要把學習宣傳貫徹黨的十九大精神擺上主要議事日程和最突出的位置,按照XX縣紀檢監察系統學習宣傳貫徹黨的十九大精神不忘初心 牢記使命 建設清廉XX”主題教育部署要求和學習宣傳貫徹“7+7+10”三張任務清單,切實加強組織領導,扎實深入開展學習宣傳貫徹黨的十九大精神,確保取得實實在在的成效。

(一)把牢方向導向始終把政治要求放在第一位,旗幟鮮明講政治,把牢正確政治方向,自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴明政治紀律和政治規矩,強化政治監督和政治保障,把正確導向要求貫穿到十九大精神學習宣傳貫徹工作的全過程各方面。

(二)加強組織領導全縣紀檢監察組織要增強政治意識、大局意識、責任意識,按照上級要求認真開展不忘初心 牢記使命 建設清廉XX”主題教育,切實加強對黨的十九大精神學習貫徹工作的組織領導,以高度的責任感和使命感,認真組織和開展好本單位的學習貫徹工作,制定切實可行的學習活動方案,明確具體要求,保證學習時間。

(三)嚴格學貫要求全縣紀檢監察組織要堅持學中干、干中學,以學習貫徹黨的十九大精神為動力,拿出只爭朝夕、敢于擔當的拼勁,堅持改革創新不停步、先行先試勇探索,在確保年內目標任務順利完成的同時,進一步創新舉措,及早謀劃明年工作思路,以優異成績向習近平總書記、向新一屆黨中央、向市紀委、向縣委、向全縣人民交上滿意的答卷。

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