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【方案】鎮村預防和處置村級組織換屆選舉中群體性突發性事件工作預案(會員分享)

閱讀數:296 文章字數:2038

鎮村預防和處置村級組織 換屆選舉中

群體性突發性事件工作預案



為維護社會穩定,保護良好的社會秩序,確保轄區內村級組織換屆選舉工作順利推進,及時、有效地處置村級組織換屆選舉中群體性、突發性事件,根據相關法律法規規定和轄區實際,特制定本預案。

一、工作原則

1、預防、教育、疏導、化解原則。要積極預防群體性、突發性事件的發生,對參與事件的群眾,處置人員要注意工作方法,講究工作策略,按照“可散不可聚,可順不可激,可解不可結”的要求,以疏導化解矛盾為主要手段,積極防止矛盾激化和事態擴大。

2、依法辦事、按政策辦事原則。充分考慮事件處置的政治效果、社會效果、法律效果,要切實維護國家法律和政策的權威性、嚴肅性。

3、處置及時果斷原則。處置事件時駐村干部和村(居)主要負責人要及時到達現場,根據情況需要及時提出處置意見,并組織實施。對圍堵、沖擊機關、阻斷交通和群體性聚眾鬧事以及打、砸、搶、燒等違法犯罪活動,要立即固定證據,果斷采取措施,堅決予以制止。對幕后策劃和指使者,要堅決予以打擊。

二、適用范圍

本預案只適用于村級組織換屆選舉中群體性、突發性事件的下列情況:

1、發生在街道辦事處門口20人以上的集體訪;

2、發生在村(居)轄區內的群體性糾紛或鬧事事件;

3、發生嚴重損壞公共財物、哄搶侵占集體財物事件;

4、發生嚴重破壞生產、生活設施事件;

5、發生賄賂、欺騙、威脅、暴力、偽造選票、砸毀票箱、撕毀選票、沖擊會場等手段嚴重破壞和妨害選舉的事件。

對發生的其他群體性、突發性事件應按《峰江街道處置群體性突發性事件預案》處置。

三、組織領導

建立峰江街道處置村級組織換屆選舉中群體性、突發性事件指揮處置領導小組。

?長:徐 ?

常務副組長:陶海斌 蔡晨曦 魏啟迪 管康福 應有康

?員:蔣耿亮 王良富 金棟福 潘赴杭 陳超

何賢宏 李加琪 鄭天春 田作金

主要職責:負責統一指揮處置村級組織換屆選舉中群體性、突發性事件;及時向上級機關報告事件的情況和準備采取的重大措施;具體負責指揮事發現場的應急處置工作;向上級報告現場情況,執行上級的各種指令;視情況決定實施現場處置措施;緊急情況下,有權決定采取控制現場事態的一切有效措施,但事后應立即報告上級機關。

領導小組組長負責啟動和實施預案,副組長負責協助組長開展工作。領導小組下設現場組、接待組、綜合組、督查組。

1、現場組由駐片領導及事件所發生村(居)干部、駐村干部組成。負責對信訪人勸返、疏散、帶離、處罰等工作。

2、接待組由林健及事件所發生村(居)干部、駐村干部組成。負責對信訪問題進行接待、調查、處理等工作。

3、綜合組:由李文初、羅永君(大)、王硯秋及相關人員組成。負責及時了解掌握接待處置工作中的相關信息,及時向領導小組報告情況。負責勸返、疏散、帶離、處罰信訪人過程中所需車輛、救護、道路暢通等方面的保障工作。

4、督察組由黃觀法及相關人員組成。負責對引發事件的原因以及事件處置過程中相關工作人員的違法、失職等行為進行追查和處罰。

四、處置方法

1、對發生在街道辦事處門口涉及換屆選舉的群體性、突發性集體訪的處置。在接到報告后,涉及村(居)應立即向街道辦事處指揮處置組報告情況,并組織人員趕赴現場做好勸阻疏導工作。指揮處置組成員及駐片領導、駐村干部要迅速到現場開展有針對性的宣傳說服教育,穩定群眾情緒,敦促群眾迅速離開現場,同時通知派出所隨時做好出警的準備。當勸阻無效、事態惡化時,公安機關可固定證據,采取適當形式將首要分子強制帶離現場審查處理,適時依法懲處。

2、對發生在村(居)轄區內的群體性、突發性事件的處置。所涉村(居)要在第一時間向指揮處置組和派出所報告,指揮處置組和派出所要組織力量立即趕赴現場,并按照工作要求進行處置。

3、對發生嚴重損壞公共財物、哄搶侵占集體財物、破壞生產生活設施事件的處置。所涉村(居)應立即向指揮處置組和派出所報告。指揮處置組和派出所接報后應立即組織力量趕赴現場,進行勸阻,平息事態,調查取證。對現行的違法行為予以制止,并迅速采取必要措施。

4、對發生破壞有關選舉大會事件的處置。所涉村(居)要做好現場的勸阻疏導工作,并報指揮處置組和派出所,指揮處置組和派出所在接報后應立即組織力量趕赴現場維護秩序,固定證據,對有嚴重違法行為的,在確保矛盾不激化的前提下,視情將為首者帶離現場,并切實按有關法律規定進行處理。

五、行動保障

1、參與現場處置的工作人員由指揮處置組從街道機關工作人員和派出所工作人員中抽調。

2、街道黨政辦負責向上級匯報請示,并做好緊急信息上報工作。

3、街道黨政辦、社會事務辦負責落實相應的車輛、醫療等保障物資。

六、紀律要求

1、參與處置的單位和人員必須熟悉掌握本預案的各項規定和要求,做好應急準備,確保人員、車輛及時到位。

2、參與處置人員必須服從命令、聽從指揮、嚴守紀律,一切按指揮處置組的命令行事,絕不允許撤離職守或自行其是。

3、嚴格依法辦事,文明執法,講究策略,做到有理有節。

4、處置過程,信息聯絡員要保持通信暢通。

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