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【講話】在創建深化供銷合作社綜合改革示范市動員大會上的講話(會員分享)(精)

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在創建深化供銷合作社綜合改革

示范市動員大會上的講話



同志們:

剛才,雙全同志作了一個很好的工作報告,對改革任務、工作重點等進行了具體安排、精心部署,我完全贊同,請大家認真領會、全面貫徹。農業局、羅江鎮、供銷合作社等市直單位和鄉鎮作了發言,態度很堅決,思路很清晰,希望后段進一步抓好落實,抓出成效。下面,我就深化供銷合作社綜合改革再強調三點意見。

一、這是一項政治任務,必須嚴肅對待

推進供銷合作社綜合改革,從中央到省、到岳陽市,都特別看重,都高度關注,都全力推進。習近平總書記批示:“供銷合作社是促進農村經濟社會發展的重要力量。”“各級黨委和政府要關心和支持供銷合作社改革發展。”李克強、汪洋等黨和國家領導人多次指示批示,要求發揮供銷合作社的獨特優勢和重要作用。省委、省政府對這項工作抓得很緊,選定岳陽作為全省唯一的改革示范市,要求走出一條可復制、可推廣的改革之路,打造全省乃至全國的標桿。岳陽市委忠雄書記反復強調,改革重在抓落實、創經驗、見成效,要努力把供銷合作社打造成服務“三農”的“國家隊”。我們汨羅供銷合作社作為岳陽供銷系統的一面旗幟,必須牢牢抓住改革示范的契機,乘勢而上,一馬當先,主動作為!全市上下要提高政治站位,把創建工作作為一項重要的政治任務,納入全面深化改革大局統籌謀劃,不折不扣抓好落實,努力打造同農民利益聯結更緊密、為農服務功能更完備、市場運作更高效的合作經營組織體系。

二、這是一件惠農好事,必須落到實處

從汨羅供銷合作社的現狀來看,機制體制不順、發展活力不足、服務功能不強等問題比較突出,必須通過綜合改革,讓供銷合作社“老樹發新芽”,在實施“鄉村振興戰略”中發揮更大的作用。

第一,把“姓農”的本色保持好。姓農,始終是供銷合作社的價值所在、優勢所在,是其立身之本、發展之道,既是黨和政府一直看重的,也是農民群眾長期認可的。這次供銷合作社綜合改革,必須牢記為農初心,永葆為農本色,始終面向農村,服務農業,幫助農民,從傳統供銷“一條線”擴展到為農服務“一個面”。要按照“參公事業單位、合作經濟組織、為農服務實體企業”三種屬性,構建供銷合作社組織體系,圍繞“生產、供銷、信用”三位一體,開展農業社會化服務,使農民得實惠,讓農民打收條。

第二,把“務農”的平臺建設好。建好“兩組織一平臺兩社”,整合農機、農技、畜牧、水產等大農口服務項目,著力解決單家獨戶“辦不了”、村級組織“統不了”、政府部門“包不了”的問題。大力實施“黨建引領、村社共建”工程,鼓勵供銷合作社與村支“兩委”共建項目、土地流轉平臺和農民專業合作社。全市村級綜合服務平臺加掛“中國供銷合作社”標識,在“七室一廳一廣場”中安排3060平方米,作為村級惠農綜合服務社場地。

第三,把“惠農”的作用發揮好。創辦領辦農民專業合作社,構建連鎖化、品牌化、專業化的農資供應保障體系,提供耕、種、管、儲、銷等“一條龍”服務,引領農業規模經營。立足“互聯網+”的風口,大力發展電商服務,從根本上打通農產品上行“最先一公里”和工業品下行“最后一公里”,推動農村“一產接二連三”。發展農村資金互助合作、融資租賃、小額貸款等,解決農民“融資難”等問題。充分發揮組織優勢和服務優勢,動員農民、組織農民、聯合農民,積極參與推進脫貧攻堅,密切與農民群眾的利益聯結,真正把供銷合作社打造成黨群干群“連心橋”。

第四,把“興農”的市場運用好。這次供銷合作社綜合改革,不是“窮折騰”“翻燒餅”,不是以行政指揮棒為主,而是堅持市場經濟改革方向,運用現代經營理念,創新運行機制,實現“浴火重生”式的突破提升。各級惠農服務公司、惠農服務中心均為自主經營、自負盈虧的獨立法人,要積極對接省內外知名電商平臺,開發建設農貿市場、農產品批發中心、農產品電子商務平臺,更多地運用經濟手段開展經營服務,靠市場這只“隱形的手”聚集社會資源,增強內生動力。

三、這是一次重大改革,必須合力攻堅

供銷合作社綜合改革千頭萬緒,工作量大,政策性強,涉及面廣,不是供銷合作社“一家”的事,是全市上下的共同責任。各級各部門要主動擔當,共同發力,確保改革任務圓滿完成。

第一,責任要落實落細。創建領導小組要牽頭抓總,敢抓、敢管、敢負責,統籌調度好各項改革工作的安排部署、指導推動和督查落實。各成員單位要齊抓共管,對照任務清單,馬上抓,馬上辦,密切配合,合力推進。供銷合作社系統要增強改革的自覺性、主動性,敢于面對歷史遺留問題,不推不躲,不繞不拖,用創新的思路和市場的辦法破解體制機制難題,堅決搬掉“攔路石”,著力在關鍵環節和重點領域實現新突破。各鄉鎮要把供銷合作社綜合改革擺上重要議事日程,黨政主要負責同志要繃緊神經,盯牢任務,倒排時間,靠前指揮,啃下“硬骨頭”,打贏“攻堅戰”。

第二,進度要對標對表2018年底創建工作要檢查驗收,這是一條硬杠杠。各級各部門要嚴格對照創建標準,卡緊時間節點,扭住關鍵環節,堅持精準發力,確保任務不打折、工作不滯后、標準不降低。建好市鄉“兩組織一平臺”和村級“兩社”,是重中之重,是急中之急,忽視不得,耽誤不得,必須全面推進,必須全力攻堅。

第三,底線要守住守牢。供銷合作社綜合改革不管怎么改、怎么試,都不能把為農服務的宗旨改丟了,不能把系統優勢改沒了,不能把覆蓋率改小了,不能把社有資產改少了,不能把沿市場經濟前進的方向改偏了,不能搞“一刀切”。這“六個不能”是底線,是紅線,是高壓線,必須牢牢守住,絕不能隨便逾越,絕不能強行突破。要建立常態化的督導機制,加大追責問責力度,層層傳導壓力,層層落實責任,確保綜合改革穩妥有序推進。

同志們,創建岳陽市深化供銷合作社綜合改革示范市,上級有明確要求,發展有迫切需要,群眾有強烈期盼,我們一定要迅速行動起來,同心同德,群策群力,圓滿完成各項改革任務,努力把供銷合作社系統打造成服務“三農”的重要生力軍和綜合性平臺。?

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