聯盟熱線為您服務:400-6633-163
微信公眾號:秘聯盟(MLM--china)
QQ群:7518999(秘聯盟1群),8518999(秘聯盟2群)
請加入千人QQ群“7518999”交流。

【講話】市委書記在實施鄉村振興戰略推進會議上的講話(會員分享)(精)

閱讀數:526 文章字數:9988

在實施鄉村振興戰略推進會議上的講話



同志們:

這次會議是在全市上下深入落實中央農村工作會議和全省農村工作會議精神、全面決勝建成小康社會的關鍵時期,召開的一次重要會議,對于我們扎實推進農業供給側結構性改革、進一步做好“三農”工作,貫徹落實鄉村振興戰略具有重要意義。

我市是農業大市,“三農”工作始終是市委、市政府推進經濟社會發展的重中之重。過去一年,全市上下深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,狠抓強農惠農富農政策落實,“三農”工作保持了糧食增產、農業增效、農民增收、農村發展的良好態勢。堅持重抓農業現代化建設,加大農業招商引資力度,加速農業產業化進程,加快推進農田基礎設施建設,農業綜合生產能力穩步提升,糧食生產實現豐產豐收,農產品出口保持在全省前列。緊緊抓牢農民增收中心任務,鼓勵推動農民群眾創業就業,啟動實施新一輪脫貧致富奔小康工程,農民收入保持較快增長,城鄉居民收入差距繼續縮小。積極穩妥推進農村各項改革,農村土地確權登記全面實施,產權交易體系基本建立,新型經營主體加快培育,農業農村發展活力進一步增強。扎實開展美麗宜居鄉村建設,規劃重點建設片區,明確重點建設項目,連片實施、統籌推進,建成了一批農民幸福生活新家園。切實強化農村基層組織建設,農村黨群干群關系持續改善,社會保持和諧穩定,黨在農村的執政基礎得到進一步夯實。在經濟增速放緩、市場波動加劇、自然災害多發的情況下,取得這樣的成績實屬不易,這是全市上下共同努力的結果,更飽含著廣大“三農”工作者的辛勞和汗水。在此,我代表市委、市政府,向他們表示熱烈的祝賀,向全市農業農村工作戰線的同志們,向廣大農村基層干部和農民朋友,向所有關心支持“三農”工作的社會各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在黨的十九大報告中提出,要實施鄉村振興戰略。要堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。中央農村工作會議提出了實施鄉村振興戰略的目標任務和基本原則:到2020年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現;到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。黨中央近期的一系列會議都在強調鄉村振興戰略,為我們更好的貫徹落實中央指示精神,決勝全面建成小康社會指明了方向。當前,農村經濟社會發展產生深刻變革,“三農”工作面臨的形勢正在不斷發生變化,我們必須科學認識、準確把握。要深刻理解把握“三農”工作定位,充分認識到全面建成小康社會的重點難點在農村,必須始終把“三農”工作擺在重中之重的位置,做到重農強農調子不變、惠農富農力度不減,加快補齊農業農村發展短板,進一步提高農業農村發展水平。

一、鄉村振興戰略怎么看

實施鄉村振興戰略,體現了以習近平同志為核心的黨中央對新時代我國“三農”問題的高度重視。推進鄉村發展,實施鄉村振興,對促進社會協調發展和實現中華民族偉大復興“中國夢”意義重大。

(一)鄉村振興戰略精準定位了“三農”工作

當前,我國最大的發展不平衡是城鄉發展不平衡,最大的發展不充分是農村發展不充分。農業發展質量效益和競爭力不高,農民增收后勁不足,農村自我發展能力較弱,城鄉差距依然較大。要采取超常規振興措施,在城鄉統籌、融合發展的制度設計和政策創新上想辦法、求突破。

習近平同志強調,任何時候都不能忽視農業、忘記農民、淡漠農村;中國要強,農業必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富。黨的十九大報告從全局和戰略高度,明確提出堅持農業農村優先發展。這是一個重大戰略思想,是黨中央著眼“兩個一百年”奮斗目標導向和農業農村短腿短板問題導向作出的戰略安排,表明在全面建設社會主義現代化國家新征程中,要始終堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,真正擺在優先位置。貫徹農業農村優先發展指導思想,要進一步調整理順工農城鄉關系,在要素配置上優先滿足,在資源條件上優先保障,在公共服務上優先安排,加快農業農村經濟發展,加快補齊農村公共服務、基礎設施和信息流通等方面短板,顯著縮小城鄉差距。努力讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。

(二)鄉村振興戰略明確了“三農”工作發展總要求

實施鄉村振興戰略,要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。產業興旺,就是要緊緊圍繞促進產業發展,引導和推動更多資本、技術、人才等要素向農業農村流動,調動廣大農民的積極性、創造性,形成現代農業產業體系,促進農村一二三產業融合發展,保持農業農村經濟發展旺盛活力。生態宜居,就是要加強農村資源環境保護,大力改善水電路氣房訊等基礎設施,統籌山水林田湖草保護建設,保護好綠水青山和清新清凈的田園風光。鄉風文明,就是要促進農村文化教育、醫療衛生等事業發展,推動移風易俗、文明進步,弘揚農耕文明和優良傳統,使農民綜合素質進一步提升、農村文明程度進一步提高。治理有效,就是要加強和創新農村社會治理,加強基層民主和法治建設,弘揚社會正氣、懲治違法行為,使農村更加和諧安定有序。生活富裕,就是要讓農民有持續穩定的收入來源,經濟寬裕,生活便利,最終實現共同富裕。在實踐中,推進鄉村振興,必須把大力發展農村生產力放在首位,支持和鼓勵農民就業創業,拓寬增收渠道;必須堅持城鄉一體化發展,體現農業農村優先原則;必須遵循鄉村發展規律,保留鄉村特色風貌。

(三)鄉村振興戰略繪就了“三農”工作深化改革的具體路徑

推進鄉村振興,根本要靠深化改革。黨的十八大以來,中央出臺了一系列深化農村改革的重要文件,作出了長遠性、戰略性制度安排,農村改革“四梁八柱”基本建立起來了,今后關鍵是抓落實、抓深化。

深化農村土地制度改革。黨的十九大報告強調,保持土地承包關系穩定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年,時間節點與第二個百年奮斗目標相契合,既可以穩定農民預期,又為屆時進一步完善政策留下空間。

深化農村集體產權制度改革。這是繼農村土地制度改革后農村改革的又一項大事,目的是保障農民財產權益,壯大集體經濟。

完善農業支持保護制度。總的方向是適應市場化、國際化形勢,以保護和調動農民積極性為核心。主要是改革完善財政補貼政策,優化存量、擴大增量,更加注重支持結構調整、資源環境保護和科技研發等,探索建立糧食生產功能區、重要農產品生產保護區的利益補償機制。

(四)鄉村振興戰略為現代農業發展指明了方向

現代農業是現代化經濟體系的基礎。當前,農業現代化仍是“四化同步”的短腿。要牢固樹立新發展理念,緊緊圍繞推進農業供給側結構性改革這條主線,以保障農產品有效供給、促進農民持續較快增收和農業可持續發展為目標,提高農業發展質量效益和競爭力,走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路;確保到2020年農業現代化取得明顯進展,力爭到2035年基本實現農業現代化,到新中國成立100年時邁入世界農業現代化強國行列。加快建設現代農業,要重點抓好以下幾方面工作。

一是確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。要鞏固和提升糧食產能,實施藏糧于地、藏糧于技戰略,堅決保護耕地,大規模開展高標準農田建設,保護提升耕地質量,提高農業良種化、機械化、科技化、信息化水平。

二是構建現代農業三大體系。產業體系、生產體系、經營體系是現代農業的“三大支柱”。要加快構建現代農業產業體系,促進種植業、林業、畜牧業、漁業、農產品加工流通業、農業服務業轉型升級和融合發展。

三是調整農業結構,促進農村一二三產業融合發展。調整優化農業產品結構、產業結構和布局結構,促進糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加銷一體、一二三產業融合發展,延長產業鏈,提升價值鏈。強化質量興農、品牌強農,推進農業標準化生產、全程化監管,把增加綠色優質農產品放在突出位置,全面提升農產品質量安全水平。推進農業結構調整,發展特色產業、休閑農業、鄉村旅游、農村電商等新產業新業態。同時,推動農業綠色發展。統籌推進山水林田湖草系統治理,全面加強農業面源污染防治,實施農業節水行動,強化濕地保護和修復,推進輪作休耕、草原生態保護和退耕還林還草,加快形成農業綠色生產方式。

四是發展多種形式適度規模經營,實現小農戶和現代農業發展有機銜接。新型經營主體和適度規模經營是農業轉方式、調結構、走向現代化的引領力量。要積極培育家庭農場、種養大戶、合作社、農業企業等新型主體,推行土地入股、土地流轉、土地托管、聯耕聯種等多種經營方式,提高農業適度規模經營水平。

(五)鄉村振興戰略為黨的基層堡壘建設劃定了重點

堅定不移維護農村和諧穩定,以滿足農民群眾對美好生活的需要為根本目標,加強農村基層基礎工作,創新農村社會治理,實現農村長治久安。

一是健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。“三治結合”是加強鄉村治理的思路創新。要探索鄉村治理新模式,發揮基層黨組織領導核心作用,健全完善村民自治制度,推進村務公開,發揮社會各類人才、新鄉賢等群體在鄉村治理中的作用。

二是加強農村法治建設,推進平安鄉鎮、平安村莊建設,開展突出治安問題專項整治,引導廣大農民群眾自覺守法用法,用法律維護自身權益。

三是大力推進農村精神文明建設,弘揚優秀傳統文化和文明風尚,依托村規民約、教育懲戒等褒揚善行義舉、貶斥失德失范,唱響主旋律,育成新風尚。

二、鄉村振興戰略怎么干

總的來說,做好今年和今后一個時期的“三農”工作,要深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真落實鄉村振興戰略要求,以推進農業供給側結構性改革為主線,以促進農民增收為中心任務,全面落實強農惠農富農政策,切實加快農業現代化建設,全面深化農村改革創新,深入實施脫貧致富奔小康工程,加快推進美麗宜居鄉村建設,持續改善農村民生,推動農業增效、農民增收、農村增綠,為高水平全面建成小康社會提供有力支撐。具體要抓好以下四個方面:

(一)突出“調結構”,扎實推進農業供給側結構性改革

農業是國民經濟的基礎。我市農業年增加值在三次產業中占比達12%,糧食總產量位列全省第五,農村人口占全市戶籍人口近70%,是一個名副其實的農業大市。但也要看到,我市農業依然大而不強,結構性問題十分突出,糧食整體高產與個別農產品缺口錯位并存,糧食連年高價與農民增收難錯位并存,糧食單產高與市民需求的生態綠色農產品少錯位并存。這些問題的根源,在于農業長期粗放發展,結構性調整相對滯后。我們要充分利用近年來農業綜合生產能力增強提供的調整空間和回旋余地,積極主動推進農業供給側結構性改革,增創我市農業發展新優勢,推動現代農業建設邁上新臺階。

要提高糧食生產效益。就長期而言,糧食剛性需求還會越來越大,糧食仍然是農業生產最主要的生產品種。因此,推進農業供給側結構性改革,首要的是守住糧食生產的底線,糧食產量年度間可以有波動,但穩定產能的力度必須持續加大,供需平衡、口糧自給的糧食安全目標必須保證。我市糧食種植主要以稻麥兩季為主,東海大米、沂河淌面粉等品質高、品種優的農產品銷路好、價格高,但大部分農產品還是“大路貨”,賣不出好價錢。在這樣的大背景下,提高效益的關鍵在于優化品種、改善品質,以優質促優價。要按照中央和省委要求,大力實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略,劃出一定區域建設優質稻米基地和糧食產業園區,加快推廣“優質、多抗、高效”糧油品種,積極引導農民調整優化糧食結構,不斷提高糧食生產品質。要在綜合利用、提升單位效益上多動腦筋,鼓勵多元復合經營,利用鄉村林地積極發展立體種養模式,通過一地多用,實現一地多得。

要培育壯大特色農業。我市地處南北氣候過渡帶,溫度、降水適中,沿海灘涂、平原、崗嶺等多種地貌兼有,發展特色農業的條件得天獨厚。在保持糧食生產能力不變的前提下,要積極推動糧改特、糧改經,引導發展菌果茶菜、花卉苗木、海淡水產等特色農產品種養,擴大特色農產品種養業比重和市場份額。要加快推動一二三產業融合發展,大力發展農產品精深加工業、現代流通業、鄉村旅游業和農村電子商務等新產業新業態,盡快改變一些地方農村經濟產業鏈條短、業態單一的狀況。各縣區要認真做好特色農業產業發展規劃,科學分析本地資源稟賦、產業現狀、市場空間、環境容量,重點培育壯大一批有影響力、有競爭力的縣域特色產業。要完善扶持保障機制,在用地、資金等方面加大傾斜力度,重點支持農產品冷鏈、初加工、休閑采摘、烘干、大型農機具、倉儲等設施建設,推動現代特色農業產業蓬勃發展。要堅持市場化導向,充分尊重農民意愿,各級黨委政府的主要職責是做好規劃引導,強化保障服務,不能搞強迫命令、一刀切,避免造成農業生產力破壞、農民物質投入損失和對農民積極性的挫傷。

要積極發展綠色農業。我們每天吃的食物中70%來自鮮活農產品,食品加工原料中90%來自農產品,保證農產品質量安全是農業生產的基本前提。過去,很多地方高強度開發利用水土資源,過量使用化肥、農藥、農膜等投入品,成績固然很大,但是在生態環境方面付出的代價也非常大。現在,主要農產品供求相對寬松,我們要抓住機遇,采取有力措施,加強農村生態保護和環境治理,著力推動農業綠色發展。要大力提高農產品質量,全面推行農業標準化生產和全過程質量監控,建立農產品質量可追溯信息平臺,加大農產品品牌培育、推廣和保護力度,加強農業生產和食品生產監管,努力增加綠色優質農產品供給。要大力推行綠色生產方式,劃定永久基本農田,積極開展耕地輪作休耕試點,嚴格執行休漁禁漁制度,確保農業各類資源得到有效保護、高效利用。強化農業面源污染綜合治理,大力實施化肥農藥零增長行動,全面推進農業廢棄物資源化利用,積極推廣生態高效循環農業模式,加快實現農村生態環境質量根本性好轉。

要做大做強外向農業。我市農業外向度比較高,農產品出口連續多年位居全省前列。要認真踐行開放發展理念,繼續做大做強外向型農業,進一步打造農業的特色品牌。要建好用好中哈物流合作基地、“一帶一路”農業國際合作示范區等載體,搭建政策創設、科技合作、貿易物流、金融服務、信息合作等農業合作平臺,全力打造外向型農業示范基地。要積極打響“連天下”品牌,立足。依托大陸橋、服務中西部、面向東北亞,推動更多港城農產品出口到國外地區。要大力推進海淡水產品、調味紫菜、黃桃罐頭、速凍蔬菜等拳頭產品發展和示范基地建設,培育一批出口農產品示范企業。要堅持引進來和走出去兩手抓,鼓勵有條件的農業企業在海外建設一批合作示范區。

要夯實農業發展基礎。農業種養成本高、缺乏競爭力,既有人多地少、資源稟賦差的原因,更主要的是技術落后、經營粗放。要抓住規模和主體,通過經營權流轉、股份合作、代耕代種、聯耕聯種、土地托管等方式,發展多種形式的農業適度規模經營。用好用足財稅、信貸、保險、用地等扶持政策,積極培育種養大戶、家庭農場、農民合作社、龍頭企業,切實發揮在現代農業建設中的引領作用。尤其是家庭農場,是全世界農業經營的普遍性模式,要以開展示范型家庭農場創建活動為抓手,進一步引導我市家庭農場發展壯大。要強化裝備和技術,加快高標準農田建設,大力發展高效節水設施,積極推進農業機械化,不斷提高農業生產現代化水平。圍繞優勢農業產業發展,大力實施農業重大技術推廣計劃,加大互聯網+、物聯網等技術的推廣應用,為現代農業發展增添新動能。

(二)突出“增效益”,加快農民增收步伐

農民是聚焦富民的重點群體,讓農民的口袋鼓起來,是“三農”工作的中心任務。各地各部門要充分認識新形勢下促進農民增收的極端重要性,認真落實省委省政府“富民33條政策”,注重市場無形之手、政府有形之手、農民勤勞之手同向發力,拓寬增收渠道、挖掘增收潛力、培育增收動能,努力促進農民收入持續較快增長。

要緊抓產業富民這個基礎。收入結構與一個地方的產業結構密切相關。產業層次越低,來自家庭經營性收入的比重就越高;產業層次越高,來自工資性收入和財產性收入的比重就越高。要加快產業強市步伐,持之以恒推進招商引資和項目建設,推動傳統產業升級和新興產業培育,吸引更多農民就地就近就業,帶動農民收入結構調整。要加快培育農業經營新業態新模式,積極打造集特色農業、田園觀光、農家美食、休閑娛樂、康體養生于一體的鄉村旅游項目,創造新的收入增長點。要狠抓農民職業技能培訓,圍繞返鄉農民、貧困農民等重點群體,有效整合部門、高職院校等培訓資源,讓更多農村勞動力向高層次、高收入崗位轉移,提高工資性收入。當前,農村電子商務發展迅速,成為帶動農民增收致富的新途徑。要強化特色產業與電商嫁接,充分發揮“淘寶”“1號店”“蘇寧云商”“順豐優選”等網商平臺作用,促進產銷銜接,建設一批農業電子商務示范基地。

要緊抓創業富民這個關鍵。群眾致富的最大潛力在創業。從我市實際看,目前廣大農民還以轉移就業為主,自主創業不是主流,不敢創業、不會創業成為制約農民致富的主要障礙。我們要緊緊抓住創業這個“牛鼻子”,突出務工返鄉人員、大學生村官、能人大戶等重點群體,鼓勵引導他們發揮優勢特長,積極利用新理念、新技術和新渠道,大膽走創業致富的路子。要豐富創業創新方式,鼓勵引導創辦領辦家庭農場、農民專業合作社、農業龍頭企業等新型農業經營主體,與其他經營主體合作組建現代企業共同創業。要重視創業載體建設,加快完善返鄉創業園、創業孵化基地等平臺,讓更多農民在家門口創業。要優化創業服務,把鼓勵城鎮居民創業的各項政策延伸到廣大農民,不斷完善創業補貼、擔保貸款等方面的政策,引導農民打消顧慮,勇敢邁出創業步伐。

要緊抓脫貧攻堅這個難點。去年以來,經過全市上下的共同努力,我市預計有8萬人實現脫貧、30個村達到新“八有”標準,新一輪扶貧開發工作實現順利開局。但總的來看,全市脫貧任務依然艱巨,容不得半點松懈,必須堅持精準扶貧、精準脫貧,拿出務實舉措,精準施策發力,確保完成年度脫貧任務。要緊抓產業,啟動實施“扶貧產業項目建設年”活動,引導有勞動能力的低收入農戶,選擇有一定基礎和優勢的特色產業,發展接地氣、門檻低的項目。堅持以鎮帶村、鎮村聯動,扎實開展鄉鎮經濟20強、村級集體經濟百強競賽活動,加快壯大鎮村經濟,夯實脫貧致富基礎。要聚焦片區,瞄準基礎設施和公共服務薄弱環節,加快推進235個市縣鄉重點幫扶項目建設,推動經濟薄弱片區面貌有大改善。要突出重點,深入實施教育扶貧、健康扶貧等工程,采取更有針對性的幫扶舉措,切實解決好因病因學致貧返貧等問題。要強化責任,加強對扶貧開發的督查考核,把各級書記抓扶貧的要求真正落實到位。對搞形式主義、弄虛作假、“數字脫貧”的,要嚴肅問責。

(三)突出“優環境”,全面推進美麗宜居鄉村建設

近年來,我們大力開展美麗鄉村建設,農村的基礎設施體系、公共服務體系、社會保障體系初步建立起來,但是一些農村基礎設施薄弱、社會事業配套不足、環境“臟亂差”等問題仍然存在。我們要主動順應群眾期盼,堅持城鄉發展一體化方向,更大力度推進美麗宜居鄉村建設,進一步改善農村的生產條件和農民的生活條件。

一是高標準推進基礎設施建設。把農村建成廣大農民的美好家園,生產性基礎設施和生活性基礎設施是關鍵支撐。要堅持規劃引領,對鄉村道路交通、通訊網絡、供水供電、污水處理、生態涵養等基礎設施進行科學規劃、統籌安排,堅持分類推進,突出補短揚長,注重鄉土味道,留住田園鄉愁,通過規劃、修繕和配套建設,讓一批具有。特色的美麗宜居鄉村呈現給大家。我市的農村公路體系已初具規模,但仍存在路網結構不合理、公路修建標準低、養護管護不到位等問題。要堅持問題導向,持續抓好農村道路特別是宅間道路建設,積極探索并逐步建立起日常養護和定期維修的長效管理機制。要高度重視農村方面基礎設施同步跟上、相互配套,充分發揮出整體效應。

二是統籌推進社會事業發展。農村社會事業是一項關系農民群眾切身利益的惠民工程。要以城鄉基本公共服務均等化為目標,以農村和接納農業轉移人口較多的城鎮為重點,加強基層公共服務機構設施和能力建設,努力推動基本公共服務在城鄉之間逐步實現布局合理、質量相近、方便可及性大致相同。要重點做好城鄉教育、醫療、養老、低保和困難救助的統籌銜接,消除政策上的差異,縮小標準上的差距,促進城鄉居民享有更加公平的基本公共服務。要堅持盡力而為又量力而行,研究制定基本公共服務清單和建設標準,科學確定公共服務設施的服務半徑和覆蓋人群,加快推動服務內容由“碎片化”轉向“整體化”、服務方式由“粗放式”轉向“精準化”,切實增強農民群眾的獲得感。要堅持建管并重,創新管理機制,整合管護力量,落實管護經費,建立健全農村公共服務運轉維護的長效機制。

三是營造整潔美麗的人居環境。要持續開展農村環境綜合整治,加快實施農村河道清淤疏浚工程,大力防治畜禽養殖污染,不斷美化農村環境。農村河道的岸坡整治要有農村特點,切忌搞得像城市那樣,用塊石或水泥預制品駁岸,既不美觀也不生態。要高度重視農村綠化工作,按照適地適樹的原則和彩色化、珍貴化、效益化的要求,積極推廣鄉土樹種,讓廣大農村綠樹成蔭,為子孫后代留下寶貴財富。要重抓農村規劃執行特別是農房建設管理,加強新建農房地平、形態、色彩、風貌的引導和控制,防止私建亂建、超占超建。要積極創新投入渠道,通過財政扶持、稅收減免等優惠政策,充分調動工商資本投資農村的主動性積極性,形成建設美麗宜居鄉村的強大合力。

(四)突出“強保障”,提高“三農”工作組織實施水平

實現“三農”工作既定目標任務,關鍵在加強黨的領導。現在,農業農村發展的內在動因和外部環境正在發生重大而深刻的變化,“三農”工作到了逆水行舟、爬坡過坎的攻堅期。我們必須堅決防止忽視和放松“三農”工作的傾向,切實提高做好“三農”工作的能力和水平。

要堅決落實重農強農要求。各級黨委政府要牢固樹立“四個意識”,堅持把“三農”工作擺在重中之重的位置,真正體現到政策制定、工作部署、財力投放、干部配備等各個具體環節中去。要堅持黨管農村工作原則,黨政主要領導親自抓,分管領導靠前抓,把各方面的力量有效整合起來,形成齊抓共管、各負其責的生動局面。要堅持把農業農村作為財政支出的優先保障領域,加大督查考核力度,確保財政支農力度不減弱、總量有增加。要深入開展“雙進雙促”強市富民活動,進一步改進工作作風,實現聯系農村、服務農戶的制度化常態化。各級領導干部特別是換屆后新走上“三農”工作崗位的干部,要切實加強農村政策和相關業務學習,深入調查研究,增強工作本領,以農業增效、農民增收、農村增綠的實際成效來體現水平、檢驗作風。

要深入推進農村改革創新。按照中央和省委的部署要求,全面做好深化農村改革這篇大文章,進一步明確主攻方向和重點任務,為農業農村發展增添新動能、注入新動力。要全面推進“三權分置”改革,抓好農村土地確權登記頒證掃尾工作,加快放活土地經營權,穩步推進土地流轉,讓農民群眾吃上“定心丸”、得到更多實惠。要分類推進農村集體產權制度改革,切實抓好農村集體資產股份權能改革試點,通過改革“喚醒”長期處于“休眠”狀態的農村資源資產,拓寬繁榮農村經濟、增加農民收入的空間。要深化農村金融制度改革,扎實開展新型農業經營主體融資需求對接、農村金融產品和服務方式創新、農村普惠金融等工作,擴大東海縣農村承包土地經營權抵押貸款試點,不斷提高金融支農服務水平。

要持續抓好農村基層組織建設。基層是“三農”一切工作的落腳點,必須著力強化農村基層黨組織建設,持續整頓軟弱渙散基層黨組織,從嚴管理農村黨員干部隊伍,推動全面從嚴治黨向農村基層延伸,不斷夯實黨在農村基層的執政基礎。認真落實縣鄉黨委書記抓農村基層黨建責任清單、問題清單、整改清單,堅持開展抓基層黨建述職評議考核,層層壓實固本強基的政治責任。創新農村社會治理,積極推廣“一委三會”“政社互動”等治理新模式,切實發揮村規民約、村民民主協商、村民自我約束自我管理的積極作用。加強農村精神文明建設,推進社會主義核心價值觀宣傳教育,關愛好、幫扶好留守兒童、婦女和老人。加強農村社會治安綜合治理,完善農村立體化社會治安防控體系,積極化解各類社會矛盾糾紛,促進農村社會和諧穩定。

同志們,做好新時期“三農”工作,責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府的堅強領導下,再接再厲,迎難而上,勇于擔當,苦干實干,奮力開創農業農村發展新局面,為推動“兩聚一高”新實踐、建設“強富美高”做出新的更大貢獻。

登陸后收藏
真人欢乐捕鱼赢话费版
刮刮乐倾家荡产 全民福州麻将怎么跟好友玩 快乐十分官方app 陕西快乐10分钟开奖走势图 江苏时时视频直播 快速赛车开奖网 幸运农场快乐十分走势图 今晚开什么特马 河南快3走势图今天快3 吉林时时平台官网 那个软件能看香港搅珠 陕西快乐十分胆拖玩法价格 广东时时开奖号码 福建快三app 黑龙江时时首页 云南双色球兑奖地点