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【調研】村級黨組織“兩學一做”學習教育調研報告(學習參考)

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“兩學一做”學習教育調研報告


開展“兩學一做”,是面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。根據對XX片區部分村黨支部、黨員的實際調研,并結合目前實際情況,現將村級黨組織“兩學一做”學習教育調研的有關情況匯報如下:

一、村級黨組織黨員日常教育管理監督工作和黨員思想作風建設狀況、發揮作用情況。

1、基層黨組織建設不健全,對本村所在轄區內各自然灣(組)的黨員管理過于松散,特別是對村級年輕黨員干部的儲備和培養方面存在滯后現象,黨建工作人員配備不足,目前全部為兼職從事黨建工作。

2、村級黨組織的“兩會一課”制度沒有貫徹的持久性不強,組織生活和政治理論學習不夠系統,使黨建工作教育形式單一,黨員處于被動接受狀態,學習效果不明顯。

3、村級黨支部的戰斗堡壘作用發揮不夠,在處理本村重大問題、調節化解群眾矛盾、解決群眾糾紛的過程中,主動性不強,部分黨員習慣做“沉默的大多數”,怕“得罪人”,面對大是大非問題不愿公正發聲,村級黨支部對于處理群眾所反映的問題主動性不高,過度依賴鄉黨委政府和上級部門,弱化了基層黨支部的職能,進一步導致了基層黨組織的凝聚力不強,黨員紀律性弱化,不同程度存在重權利、輕黨建的主觀意識方面的偏差。

4、在抓黨建工作方法上缺乏創新,以黨建促發展的門路不多,解放思想的程度還需進一步加大。

二、新形勢下發展黨員工作面臨的突出問題及意見建議。

1、新形勢下村級黨組織發展黨員工作面臨的突出問題:一是農村在外務工的流動人口過多,常住人口多以老人、婦女兒童居多,村鎮空心化率不斷加強,加之過去黨組織建設形勢較為單一,以來缺乏對符合發展對象的摸底和儲備,沒有建立起比較完備的臺賬系統,缺乏有效管理,村級組織對發展黨員的主觀意識不夠,受主客觀雙重原因影響,導致黨員構成形勢單一,整體素質偏低,嚴重影響了村級基層黨組織的集體戰斗力,不利于村集體的經濟發展;二是受過去歷史影響,部分村級黨組織在開展黨建工作過程中工作方法過于單一,僅限于村兩委班子成員中的黨員,忽視了對非村兩委班子黨員的黨建工作,造成這些黨員處于邊緣化、游離化,是這些黨員長期不能感受到來自黨組織的關心和教育,榮譽感和使命感不強,黨性意識淡薄,成為只是擁有黨員身份“普通群眾”,使黨組織的向心力、戰斗力有所減弱,從而極易導致村級基層黨組織的軟弱渙散。

2、新形勢下對基層黨組織發展黨員工作幾點意見和建議:一是基層黨組織的組織部門要充分發揮村級黨支部在黨建工作中的橋頭堡作用,抓緊理清正式(預備)黨員、入黨積極分子相關檔案信息,建立完備的信息數據庫,建立詳細的黨員臺賬,同時制定完善的黨員發展規劃,加強對符合黨員發展要求及標準的,且有意向入黨的相關人員的摸底,并建立流動臺賬,儲備黨員發展對象;二是加強對村級黨組織的管理和培訓,促使村黨支部進改變黨建工作方式和方法,持久貫徹落實“兩會一課”制度,同時采取入戶座談、個別談心的方式及時了解黨員思想狀態、工作和生活困難,鼓勵黨員參與到村、灣(組)村民理事會的管理和建設中去,引導黨員參加到當前精準扶貧工作中來,充分發揮黨員余熱,體現服務宗旨和先進性,重拾黨員的使命感和榮譽感,強化黨性教育。

三、對如何分層分類明確黨員的學習內容、目標任務、基本標準,嚴格行為規范,端正思想作風、解決突出問題,切實增強針對性的幾點看法。

1、建立黨員學習制度,一對一學習互助機制,對新老黨員實行傳幫帶,先進促后進,集體處個體,充分發揮村級黨支部的橋頭堡作用,充分利用黨總支的紐帶作用,充分強化鄉鎮黨委的主體作用。

2、制定黨員學習計劃,在基礎理論性學習的基礎上,針對普通黨員、村兩委班子黨員干部、鄉鎮黨員干部根據各自思想層次、工作性質的區別,制定契合實際和自身發展的學習內容、計劃,確保黨員學習教育的持久長效。

3、完善和落實鄉、村兩級黨組織對黨員干部學習的考評機制,嚴格黨員準入制,嚴肅黨章、黨紀,對于不合格的黨員實行定期清退,凈化和優化黨員結構,規范黨員行為、端正黨員思想。

四、關于如何創新具體組織方式和舉措,將“兩學一做”工作抓在平常、融入經常,突出實效性的幾點建議。

1、嚴格落實“兩會一課”制度,一是定期召開黨支部大會擴大學習黨章、學習系列講話,作合格黨員的有效覆蓋面;一是通過開支部委員會,加強各支部委員對學習黨章、學習系列講話,作合格黨員模范帶頭作用;三是通過每季度的黨課,聘請黨校老師開設課程加強對黨員學習教育,培養學習骨干,樹立學習榜樣,幫助廣大黨員強化學習意識,爭做合格黨員。

2、充分利用互聯網在線學習的優勢,優化黨員干部學習平臺,緊跟時代步伐,針對在外務工的流動黨員、年輕黨員的學習教育難的問題要利用“互聯網+”學習,借鑒“湖北省黨員干部在線學習平臺”的成功經驗,在現有QQ、微信工作群的基礎上,整合資源加入在線學習教育功能,同時利用微博等新媒體學習平臺來彌補傳統教育方式的不足,開發和推廣手機客戶端(APP),從而強化學習教育的有效覆蓋面。

五、關于如何加強基層黨組織和黨員隊伍建設,確保機制健全、保障到位、工作有效,防止出現“兩張皮”的幾點建議。

1、嚴肅組織學習教育紀律,明確黨員學習目標,落實基礎黨組織學習教育職責,落實對相關責任人的追責機制,強化表彰和鼓勵機制。

2、提高基層黨組織對于所屬黨員學習教育的思想認識,明確黨員學習義務,保障黨員享受學習教育的權利。

3、建立巡查機制,強化基層黨工委、組織、宣傳部門對黨員學習教育的職能。

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